德国顺差回归全球第一 恐成特朗普惩罚目标

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自特朗普政府上台以来，德国经济事务部的计算机系统从未停止过。通过动态随机一般均衡模型，德国经济官员尚未确定美国总统特朗普的言行可能对德国经济产生何种影响。

即便是“德国在2016年再次超越中国，回归是世界上最大的贸易顺差经济体”的消息也没有在德国媒体中激起更多的喜悦:特朗普之前曾威胁对德国汽车制造商征收35%的关税，而特朗普最亲近的官员最近批评德国的巨额贸易顺差是“以邻为壑”和“操纵欧元汇率”，这让德国更加警惕。

美国战略预测智库Stratfor在最新简报中打破了德国更深层次的担忧:尽管特朗普可以叫嚣对德国实施贸易执法，但在国际贸易法框架下，它所能展示的空毕竟是有限的，而特朗普对欧元的攻击可能会扩大到对整个欧元区的攻击，并导致该地区贸易保护主义和民粹主义的复苏。然而，为了避免成为美国惩罚性贸易措施的下一个目标，“德国将采取措施捍卫其巨额贸易顺差”。

德国被指控操纵欧元汇率

根据德国ifo经济研究所的贸易顺差数据，世界上最大的贸易顺差经济体德国在2016年达到了2970亿美元的新高，而美国在2016年的贸易逆差为4780亿美元。

除了2015年，德国自2010年以来一直是世界上最大的贸易顺差经济体。应该指出的是，中国和德国都是有贸易顺差的国家，但如果德国是一个人口比中国少得多的国家，即按人均标准衡量，德国的人均贸易顺差要比中国大得多。

有一点特别重要:通常，像中国和印度这样的发展中大国会通过出口行业实现顺差，但随着时间的推移，它们的内需会增加，出口顺差会有所下降。相比之下，德国是世界上最成熟的工业经济体之一，其国内需求增长正面临瓶颈。如果其竞争力保持不变，其贸易顺差将继续增长。

然而，特朗普看到的不是德国产品的竞争力，而是欧元走软对德国出口的好处。

白宫国家贸易委员会当选主席彼得·纳瓦罗(Peter Navarro)1月31日表示，欧元目前被“严重低估”，这损害了美国和其他欧盟成员国的利益。这种剥削导致了德国与美国和其他欧盟成员国之间的贸易失衡，其原因是德国操纵欧元汇率。

德国总理安格拉默克尔(Angela Merkel)立即表示，德国不会操纵欧元汇率，这属于欧洲央行的权限范围。德国一直支持欧洲央行的独立性，不会改变这一立场。

2月5日，德国财政部长朔伊布勒的回应不那么客气。朔伊布勒表示，与德国的竞争力相比，欧元汇率确实太低，但这是由欧洲央行的扩张性货币政策造成的，这也推高了德国的贸易顺差。

此前，德国经济事务部在特朗普当选后的应对计划报告中指出，德国的高贸易顺差是由德国的工业基础设施造成的，欧元疲软继续推高德国产品的竞争力。德国经济事务部在这份报告中指出，欧元和石油双双走弱，影响了德国近三分之一的贸易顺差；如果欧元和石油走强，德国的贸易顺差将自动收缩。

由于巨额盈余，德国企业将成为替罪羊

在德国，普遍的悲观预期是，在特朗普的贸易战名单中，德国紧随中国和墨西哥之后。根据2016年的数据，德国对美国的商品贸易顺差排在中国和日本之后。

白宫发言人辛斯佩瑟早些时候表示，美国希望对来自这些贸易逆差国家的进口商品征收关税。

德国经济智库diw主席马尔塞夫拉茨谢尔(Marcelfratzscher)表示:“我们正面临着与美国的贸易战，我们必须面对如此严峻的事实。”

德国伊福研究所所长克莱门斯弗斯特说，如果德国和德国之间的经济关系停止，德国将失去160万个工作岗位。“我担心他(特朗普)的政策不会奏效。接下来他会找替罪羊。德国公司太适合做替罪羊了。”法斯特说。

特朗普打算颠覆欧洲

斯特拉特福在简报中指出，美国财政部此前曾警告德国存在巨额贸易顺差，特朗普政府也提出了一系列指控，但美国可能会在贸易战的道路上与德国走得太远。

根据美国贸易法，美国政府可以使用临时贸易保障措施来保护国内产业免受进口威胁，但这些保障措施只能针对进口产品，不能针对特定国家。

如果美国使用上述贸易保障措施，德国将能够立即在世界贸易组织(世贸组织)对其提出质疑。如果特朗普政府试图针对德国，它必须证明德国政府出台了不公平的政策来支持德国出口商。

事实上，德国的许多贸易顺差都是结构性的，比如老龄化。德国经济事务部在上述报告中指出，德国人会为养老储蓄，这抑制了消费，德国3%的贸易顺差源于此。同时，德国人用这笔存款在美国投资，这使得美国人有足够的钱购买德国产品。这种资本输出也推高了资本账户盈余，影响了德国对美国2%的贸易顺差。只有1%受到德国政府经济政策的影响，比如投资德国基础设施或减税。

这份报告的结论是:“德国的经常账户盈余主要是由国内外市场经济进程和市场参与者的决策造成的。”换句话说，不是德国政府造成了高盈余，政府也无意干预。

不过，斯特拉特福指出，在这场辩论中，德国确实担心特朗普的民粹主义仍会伤害德国这样的出口导向型经济体，并在其他欧洲国家引起共鸣，让人觉得“贸易保护主义是有效的。”2017年，如果拥有类似民粹主义理念的政府在欧洲掌权，这将真正对德国构成威胁。