融资租赁业摸底工作铺开 统一监管赋予行业新机遇

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张角编辑陈郁

长期监管的规则各不相同，标准不一致导致的监管不到位，使得融资租赁行业混业经营，导致空空壳、信用类和套利风险等问题。随着金融租赁业务移交银监会统一监管，租赁行业长期监管的时代将结束。

为稳步推进监管权力转移，中国保监会6月7日宣布，将建立和完善与各地的日常工作联系和重大事件信息通报机制，组织金融租赁等本地区三类机构登录“全国金融租赁企业管理信息系统”进行信息填报。

据了解，天津市商务委已要求各有关地区在7月10日前提交辖区内融资租赁业的书面报告，北京方面也在密切关注开展相关工作，从而慢慢拉开了全国融资租赁业测绘工作的帷幕。

监管机构已经就“新规定”征求了意见

中国租赁联盟发布的《2018年第一季度中国融资租赁业发展报告》显示，截至今年3月底，中国融资租赁企业总数约为10411家，突破1万家大关，行业总量依然巨大。

表面繁荣背后隐藏着泡沫。远东洪欣副总裁尚冰表示，许多金融租赁公司的初衷可能违背了自身的业务定位，有的是为了提高牌照，有的是为了利用金融租赁公司的外债额度获取海外低成本资金，真正的业务并不多。

据了解，天津市《关于做好金融租赁监管责任转移工作的通知》要求各金融租赁企业自2017年起填写相关信息，包括合同登记表，并逐一填写今年以来的相关业务情况、季度报告和年度报告。

天津市商务委员会要求各相关地区在10日前提交辖区内融资租赁行业的书面报告。此次上报的数据将作为金融监管部门在金融租赁业职能转移后对企业实施分类管理的主要依据。

据融资租赁(天津)有限公司总经理邹介绍，公司已于7月初向系统上报了相关信息。

根据北京一家大型融资租赁公司的内部通知，北京在7月份开始了融资租赁的调查，从今年开始企业需要填写租赁合同信息。

两地的测绘工作无一例外地要求将业务信息细化为出租人信息、承租人信息、租赁物信息、租金信息和担保信息等。，企业应首先检查，然后报告。相比之下，天津对时间跨度的要求更高。

“银监会正在对非金融租赁的监管进行大量研究。最后，行业需要如何理解这个肖像，以便在制定监管政策的下一步不是简单地基准融资租赁的要求，而是将更有针对性的这一类别。租赁公司有统一的要求。”尚冰说。

业内人士普遍认为，这是迈向统一监管基础的一步，也是至关重要的一步。

此外，上海证券交易所从上海租赁行业协会获悉，上海的融资租赁规划即将开始。青岛融资租赁业协会和河南租赁业协会表示，当地融资租赁调查尚未开始。

统一监管是行业发展的新机遇

金融租赁纳入银监会监管，监管力度加大的趋势逐渐显现。虽然具体的监管规模需要在调查结果公布后进一步明确，但可以肯定的是，监管当局在下一步将对金融租赁公司在风险控制、资本、流动性和融资渠道等方面提出更高的要求。

一家大型金融租赁公司的总经理表示，对于行业来说，统一监管意味着金融租赁行业将进入一个新的历史发展机遇期。过去，由于宽松的政策环境，大量融资租赁企业成长起来。然而，如果一个行业要持续稳定地发展，就必须规范内部和外部环境。

在尚冰看来，加强监管对企业来说并不是一件坏事。他认为，行业统一的金融监管在短期内会对一些业务不规范或资质较差的企业产生影响，但从长期来看，将有助于遏制以互联网为名的资金转移和各种金融混乱，为行业未来的健康规范发展奠定基础。

对外经济贸易大学融资租赁研究中心主任石艳萍教授强调，在防范金融风险的背景下，重塑融资租赁监管规则的关键在于关注融资租赁公司是否真正从事融资租赁业务，并将其业务转向租赁的本质。