535个市级新税务局集中挂牌 国地税征管体制改革向纵深推进

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7月5日，各级国家税务局和地方税务局合并，535个新的市级税务局集中统一挂牌，对外履行职责，标志着国家税收和地方税收征管体制改革顺利推进。

6月15日，各计划单列省市国家税务局和地方税务局合并统一挂牌后，根据国家税收和地方税收征管体制改革的总体规划，改革进入了“完善省局模式”、“推进市县全覆盖”的并行阶段。

省委书记、国家税务总局局长王军就山东省国税、地税征管体制改革进行调研，并与山东省副省长于国安共同为国家税务总局德州税务局揭牌。王军代表国家税务总局党组，对党中央、国务院表示亲切关怀，对各地区、各部门表示诚挚帮助，对纳税人、纳税人、社会各界表示关心和理解，对全国广大税务干部职工无私奉献、克服困难表示衷心感谢。

王军指出，新的省市两级税务机关相继挂牌后，改革将呈现多层次叠加、多项目叠加、多主体叠加的局面。各级税务部门要更好地承担改革责任，做好各项改革，确保国家税收安全，不断优化经营环境，不断提高纳税人的收益感和满意度。

国家税务总局税务科学研究所所长李万甫表示，顺利推进国税和地税机构合并，必将提高税收征管能力建设水平，为国家财政收入持续增长奠定良好的制度和制度基础，为进一步深化税制改革提供有力的征管保障。

由市税务部门列出

国家税收和地方税收征管制度改革又向前迈出了一步。

7月5日，全国各市国家税务局和地方税务局合并，535个新的市税务局集中统一挂牌，对外履行职责。

自6月15日以来，新的省级税务机构已统一挂牌，运行平稳，标志着第一次税务机构改革运动取得全面成功。

在国家税务总局、省委、省政府的领导下，新组建的省级税务局把握改革步伐，创新工作方法，进行科学细致的建设，充分发挥党建工作的主导作用，明确了联合党委的主要职责，建立了一套高效的组织机制体系、制度规范体系和沟通交流信息系统。继续扎实推进“改进省局模式”和“推进市县全覆盖”工作，有力、有序、有效开展。

国家经济战略研究院研究员张德勇表示，合并后的税务机关被赋予了新的职能。例如，合并后的税务机关将统一征收非税收入、基本养老保险、基本医疗保险、失业保险和其他社会保险费；又如，从分类税制到综合分类税制的税制改革将大大增加税收征管的工作量。

因此，国家和地方税收合并后产生的新职能将不可避免地需要相应的人员来填补。因此，当国家和地方税收的整合推进到省以下一级时，税收征管新职能带来的新工作应与原有税务人员的优化重组相结合，充分考虑他们的切身利益，给他们一个“定心丸”。

王军要求省局做好引导市局上市工作，部署县局班子，落实省局“三个决定”，做好社会保障费和非税收入征管职责的移交准备。市局和县局要做好顺利上市、装备队伍、争取地方支持和“四保”工作，进一步增强纳税人“体制改革、服务第一”的意识。

减轻纳税人的税收负担

据了解，在改革期间，国家税务总局遵循“机构改革，服务第一”的理念，进一步推进办税服务大厅和12366办税服务一体化，实现了“一室管理”、“一键式咨询”和“一网处理”等一系列功能。在惠民惠民成果的基础上，我们将继续为纳税人提供更好、更高效、更便捷的服务，有效减轻纳税人的税收负担，降低纳税人的税收成本，并做出回应

据国家税务总局有关负责人介绍，国家税务总局制定了《国家税收和地方税收征管体制改革工作方案》。随着省、市、县三级新税务机构的对外开放，税收系统将实现“六个统一”，即国税和地税业务“一个大厅”，国税和地税业务“一个网络”，12366“一键式咨询”，实名信息一次性采集，统一税务稽查。

上述负责人明确表示，新机构上市后，为了方便纳税人纳税，大多数办税大厅将保持现有办税场所和位置不变。另一个直接变化是，纳税人将减少提交的税务信息。各省税务机关对原国税和地税的同一业务相关事项清单进行整理，整合提交的数据，统一归档，使纳税人只能提交一套相同的数据，同一涉税事项只能申请一次。

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