2020年我国将基本形成有利于绿色发展价格机制

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记者余向明编辑林建

《关于创新和完善绿色发展价格机制的意见》(以下简称《意见》)近日正式发布。国家发展和改革委员会政策研究室副主任、发言人孟伟在7月2日的新闻发布会上表示，“创新和完善价格机制，促进绿色发展”，到2020年，将基本形成有利于绿色发展的价格机制和价格政策体系。

为了进一步支持新能源汽车的推广和应用，建议将“集中充电和更换设施的用电量不收取容量电费”的政策延长至2025年。

国家发展和改革委员会价格司司长岳秀虎在新闻发布会上介绍了《意见》的总体情况。

《意见》提出了两个时间节点的目标:一是到2020年，基本形成有利于绿色发展的价格机制和价格政策体系；第二，到2025年，建立相对完整的绿色发展价格机制。围绕上述目标和要求，《意见》明确了深化资源环境价格改革的方向，提出了一系列政策措施。

岳秀虎指出，意见中提出的政策措施不仅是对现有绿色价格政策的补充，也是对相关领域价格机制的改革和创新。

近年来，国家发改委在通过价格手段促进绿色发展方面做了大量工作，如出台环保电价政策、工商差别化水电价格政策、住宅阶梯价格体系、北方地区清洁供暖价格政策、可再生能源发电价格政策、农业水价综合改革等。指导地方政府完善水资源费、污水处理费和垃圾处理费政策，在减少污染排放、保护生态环境、节约能源、促进能源结构和产业结构调整中发挥作用。

据介绍，在上述做法的基础上，《意见》提出的措施有一半以上是政策创新，如建立企业排污差别收费机制，完善城市生活垃圾分类减量化激励机制，制定电价支持政策，促进环保产业发展。

此外，意见还完善了一些环保行业的用电支持政策，即在2025年底前，对污水处理企业、电动汽车集中充电和更换设施、岸电运营商、海水淡化等行业免收用电需求(容量)费。

岳秀虎强调:“在价格政策制定和价格改革的过程中，不影响民生，充分考虑社会的承受能力，特别是要保证低收入群体的生活不受影响，这是一个原则。我们在政策中明确提出，要处理好促进绿色发展和保障人民生活的关系。”