广西构建大协同多锁链反走私新体系

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“打开正门”和“堵住邪恶之门”是相互协调和联系的

构建大协作、多环节的区域反走私新体系

日前，自治区发布了《关于建立大协同多链反走私综合治理体系的意见》，旨在坚持源头治理、制度治理、法律治理和综合治理“四个治理”，协调控制边境事务，全面构建“大协同多链”的反走私综合治理新体系。

加强区县协调，增强组织领导能力。自治区建立了反走私综合治理联席会议机制。自治区党委常委、政法委员会书记、分管走私和治安工作的两位副主席负责统筹规划，定期研究讨论走私工作。走私办公室主任由自治区政府副秘书长兼任。边境市(县、区)全面推行反走私市长、县长、区长负责制，全区14个区市都设立了反走私办公室。八个边境县(市、区)成立了“口岸合作与反走私综合治理办公室”，由县(市、区)长担任主任。

加强“开大门”和“堵恶门”的协调，提高兴边富民水平。利用北斗导航、gps定位等高科技手段，逐步在全区域实施全天候边境监控，确保基础设施保障能力全面提升。我们将继续加快推进中越跨境经济合作区和边境经济合作区建设，积极推进互市贸易改革升级，成立边民互助合作小组开展边民互市贸易，加快兴边富民步伐，积极“打开大门”，避免边民进入走私“魔门”。

加强跨境、跨地区、跨警察的协调和联系，增强综合作战能力。与越南国家及其北方四省领导人建立会晤机制，继续推进跨境联合反走私合作；海关、公安、边防等执法部门积极开展部门间跨境反走私执法合作。深化泛珠三角“9+2”反走私合作，与广东、云南建立区域性联合反走私合作机制。继续加强多个警务部门的协调运作。管辖区内的海关、边防、公安、海事警察和民航部门签署了《执法合作备忘录》。南宁海关与自治区检察院、高级人民法院建立了重大走私案件联合监管体系，开辟了侦查、逮捕、起诉、判决的绿色通道，形成了速审、重判的威慑效果。

加强重点区域和重点节点的协同作用，构建内外“四链”:一是边境通道链，建立边境管控“长效”体系，实现跨境走私实时监控和快速处置；二是建立边境交通节点链，在出入境交通节点和通往高速公路的国道、省道咽喉建立41个综合执法卡点，切断走私货物从边境进入内地的通道；三是省际物流通道链，赋予黄桂、环永公安检查站反走私职能，有效控制广西和南宁的重要门户；第四，市场要监控整顿链条，加强对重点粮油市场、冷冻仓库、屠宰场、铁路、公路等运输环节的有效监管，最大限度地防止走私货物进入市场流通环节。

加强基层政府与边防群众的协调联动，全面实施边防村寨“网格化”管理，构建群防群治大格局，提高基层反走私能力。(记者周红梅通讯员赵宇春)

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