新一届国务院金融委亮相 部署系列重点工作

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(经济观察)新的国务院金融稳定发展委员会公布了一系列关键任务

中新社北京七月三日电(记者王)中国官员7月3日透露，新一届国务院金融稳定发展委员会于7月2日成立？召开会议。作为国务院关于金融稳定、改革与发展协调合作重大问题的审议协调机构，本次会议传递了大量信息。

当前，全球经济复苏的分化、贸易保护主义的抬头、美联储高于预期的利率以及新兴经济体金融脆弱性的加剧，给进一步融入国际市场的中国金融业带来了诸多不确定性。面对经济金融运行的新形势，为了提高财务委员会的权威，加强协调与合作，新的财务委员会对其成员进行了调整和充实。

其中，国务院副总理刘鹤任董事，央行行长易纲、国务院副秘书长丁、银监会主席郭树清、证监会主席刘、央行副行长兼国家外汇管理局局长潘、财政部副部长韩文秀、国家发展和改革委员会副主任连、财政部副部长刘伟任委员。

中国人民银行货币政策委员会委员、清华大学金融与发展研究中心主任马军认为，与以往“一行三会”的协调机制相比，金融委员会的协调能力更强、更具权威性、参与者更完整，有助于避免不同监管部门各自为政，人为导致流动性过度收缩，甚至因监管重叠而引发市场恐慌的局面。

针对当前形势，会议指出，十九大以来，金融监管体系建设和金融风险处置取得积极成效，结构性去杠杆化有序推进，高风险金融业务收缩，部分机构野蛮扩张收敛，金融混乱得到初步遏制，市场约束逐步加强，市场参与者心理预期发生积极变化，审慎管理理念得到强化，金融运行总体稳定。

稳定的一个主要表现是去杠杆化成就的出现。一年来，监管部门相继出台了一系列强有力的监管政策，如银行信贷业务规范、委托贷款管理、新的资产管理法规和新的流动性法规等。在此背景下，信托贷款、委托贷款等影子银行融资呈现出明显的收缩趋势。

“防范和化解金融风险是当前和今后金融工作的重点，稳定杠杆是防范和化解金融风险的必然要求。”交通银行首席经济学家连平(601328)指出，从信贷余额比率gdp和社会融资规模股票比率gdp指标来看，中国的宏观杠杆率近年来已经开始企稳。2016年，这两个比率分别为1.43和2.1，2017年，

实体经济将受益于去杠杆化程度的提高。中国人民大学金融与金融学院副院长赵锡军在接受中国新闻社采访时表示，近年来，一些金融机构开展了渠道业务，利用不统一的监管规则进行套利，导致金融体系效率下降，实体经济难以获得强有力的支持。改善金融环境可能会在短期内带来一些波动，但从长期来看，这将有利于实体经济的发展。

谈到去杠杆化的下一步，马军认为，未来监管当局将更加关注结构性去杠杆化，以避免在总量层面过度使用一刀切的去杠杆化措施。

关于未来金融发展趋势，会议审议了金融委办公室提出的三年行动计划，研究了推进金融改革开放、保持货币政策稳定中性、保持金融市场合理充裕的流动性、把握监管工作节奏和力度、充分发挥市场机制在资源配置中的决定性作用等重点任务。

中国计划到2020年全面建设小康社会，这意味着通过三年的努力，中国将实现一系列目标，如提高金融结构的适应性，明显增强金融服务实体经济的能力，有效防范和控制系统性风险，为全面建设小康社会创造良好的金融环境。

时间紧迫，任务繁重。专家指出，在金融委员会的领导下，中央部门和地方政府应形成合力，有效控制重点领域的宏观杠杆率和信贷风险，有序化解影子银行风险，依法处置高风险机构，清理整顿金融秩序，深化金融改革开放，加强预期管理和舆论引导，有效防范金融市场异常波动和外部冲击。(结束)