银监上半年开罚单超1600张

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2018年是防范和化解金融风险的关键一年，银行监管体系保持高压监管态势。据记者不完全统计，截至6月30日，今年以来，银行监管系统已经公示了1600多张门票，数千万元的门票频频出现。

其中，1月19日四川银监局向上海浦东发展银行成都分行发出的12笔1000万元的大额罚款中，有一笔金额超过1亿元，罚款金额为4.6175亿元。；另外五张票被罚款5000多万元。12张1000万元的罚单罚款总额高达9.48亿元。对此，北京科技大学经济管理学院金融工程系主任刘成认为，今年上半年监管力度仍在加大，一些银行长期积压案件逐渐暴露出来。

今年上半年发行了1600多张票

据统计，今年以来，中国保监会、银监局、银监分局共披露商业银行和金融机构违规罚款1662笔(罚款统计以公布时间为准)，涉及国有大型银行、股份制银行、城市商业银行等商业银行和各类金融机构。其中，10份由中国保险监督管理委员会签发，531份由银监局签发，1121份由银监分局签发。从今年1月到6月，银行监管系统分别发行了554张、366张、110张、177张、301张和154张票据。

事实上，自2017年以来，银行监管系统中的罚款数量大幅增加。据统计，2017年共公开门票2451张，罚款总额26.98亿元；2017年上半年，发行了1，289份，比2018年上半年增加了28.9%。

从监管的角度看，今年超过1000万元人民币的巨额罚款频频出现。据记者不完全统计，在1662张门票中，有12张门票金额超过1000万元，包括上海浦东发展银行、上海浦东发展银行成都分行、邮政储蓄银行武威支行、吉林漯河农村商业银行、招商银行(600036)、兴业银行(601166、医药股)、绍兴银行、南京银行(601009、

1月19日，四川银监局向上海浦东发展银行成都分行发出12笔1000万元的大额罚款，其中1笔超过1亿元，罚款4.6175亿元；另外五张票被罚款5000多万元。12张1000万元的罚单罚款总额高达9.48亿元。

掩盖不良贷款

上海浦东发展银行受到严厉处罚

记者发现，在上述巨额罚款中，违规票据业务是受打击最大的领域。邮政储蓄银行武威支行、绍兴银行、南京银行镇江分行、厦门银行、河北银行等。都因违反账单业务而被罚款。此外，非法投资、非法私下出售企业理财产品和非法信贷业务也成为银行触及监管红线的雷区。

上海浦东发展银行成都分行因掩盖不良贷款而被罚款，该行今年上半年收到的罚款金额最高。根据原银监会的通知，该行通过编造虚假理由、拆分授信、越权审批等方式，非法办理信贷、同业、理财、信用证、保理业务，向1,493/きだよよ零/壳企业发放775亿元授信，以换取相关企业对上海浦东发展银行成都分行的不良贷款。

北京科技大学经济与管理学院金融工程系主任刘成表示，今年上半年，监管力度仍在加大，一些银行长期积压的瞒报案件逐渐暴露出来。

中南财经政法大学金融合作创新中心研究员李认为，目前的罚款主要集中在银行现有的股票业务，而不是增量业务。监管部门出台了“三违”、“三套利”、“四不适当”、“十乱”等一系列监管措施，加强风险管控，完善监管链，弥补监管不足。拳击的组合集中在当前运营中风险较高的领域，如银行间业务和外包业务，以及非法融资等非法金融活动。

严格的监管措施将会继续

对于未来的监管方向，刘成认为，监管者的态度是保护合法金融，打击非法金融，拥抱创新金融。希望监管体系不仅能使用有效规范的监管体系，还能严格控制金融监管活动，确保金融监管活动在法律和秩序的框架下进行。同时，它可以不断适应经济发展的新现实，不断修正、发展和完善创新的经营理念，从而满足经济和科技快速发展的现实需要。

“中国银行业监督管理委员会将通过促进业务标准化发展，引导银行业金融机构为实体经济服务。与此同时，监管机构还将为金融机构提供业务调整的机会，同时通过渐进和差别化的监管方法，加大政策力度。”李对说道。

在业内人士看来，银行监管体系的严格监管措施将会继续。2018年1月，中国银行业监督管理委员会决定进一步深化整顿银行业市场混乱局面，下发了《关于进一步深化整顿银行业市场混乱局面的通知》，要求银行业监管继续保持高压态势，严肃查处违法违规行为。同时，2018年发布了《关于进一步深化整顿银行业市场秩序工作的意见》和《整顿银行业市场秩序工作要点》。近日，保监会创新司司长李再次强调，要继续深化整顿银行市场混乱局面，引导银行合规经营、稳健发展，严厉打击非法金融活动，纠正各种不规范的股权和股东行为以及利益转移和不当关联交易行为。