美钢协起诉“232条款”违反宪法

本篇文章1727字，读完约4分钟

位于美国密苏里州的中洲指甲厂即将停产。

“受美国对进口钢材征收25%关税的影响，企业成本上升，订单下降了50%。这家工厂最近不得不从500名员工中裁掉60人，并计划在7月底再裁掉200人。”该公司的发言人詹姆斯·格拉斯曼(James grassmann)在接受《Be》采访时无奈地表示，这家工厂将来可能会搬到墨西哥。

在美国，仍有许多企业受到钢铁关税的影响，如中国大地钢钉公司。穆迪分析公司估计，特朗普政府征收的高额关税可能会导致美国明年夏天失去70万个工作岗位。

美国提高钢铁关税不仅遭到了国际社会的广泛反对，也遭到了美国的严厉批评。

6月27日，世界钢铁协会及其两家成员公司正式向美国国际贸易法院提起诉讼，称特朗普政府对进口钢铁产品征收25%关税的“232条款”违宪，并要求法院下令暂停上述钢铁关税。

早些时候，270多个国家和地方商业组织也发表了联合信函，反对美国政府提高钢铁关税的措施。

美国钢铁工业协会:特朗普违宪

世界钢铁协会及其两家成员公司向美国国际贸易法院提起诉讼，称特朗普政府对进口钢铁产品征收25%关税的“232条款”违宪，并要求法院下令暂停上述钢铁关税。

世界钢铁协会发表声明称，1962年《贸易扩张法》第232条规定，将国会的部分立法权移交给总统是违宪的，因为它缺乏限制总统权力的明确原则。根据这一规定，如果总统认为有必要采取措施确保进口商品不会威胁或损害国家安全，他可以征收“无限”关税或其他贸易壁垒。

此外，世界钢铁协会起诉“第232节”违反了分权原则和受宪法保护的制衡机制，因为没有法律规定允许根据第232节对总统的决定进行司法审查。

自5月31日美国政府正式签署对从欧盟、加拿大和墨西哥进口的钢铁和铝产品征收关税以来，特朗普关税棍子下的一些“受害者”逐渐出现。

据cnn报道，中国大地钢钉公司是美国最大的钢钉制造商，约占美国钢钉产量的一半。“人们很害怕。他们担心他们的家庭会失去工作，因为这个州的其他制造业没有多少就业机会。”格拉斯曼说:“如果我是中国大地钢钉公司的员工，我会对美国现政府的所作所为极为不满。”

据报道，在2016年美国总统选举中，中钢钉子公司所在的密苏里州80%的选民投票支持特朗普。但现在，根据特朗普的关税政策，格拉斯曼表示，他不确定密苏里州是否会有这么多选民支持特朗普。

目前，美国已有2万多家公司向商务部申请关税豁免，但中路钢钉公司发言人伊丽莎白(Elizabeth)表示，“这一申请仍在可预见的未来。”

美国商会估计，由于特朗普政府在贸易问题上的强硬政策，美国260万个工作岗位将面临风险。

270多个商业组织:限制总统征收关税的权力

6月26日，美国270多个国家和地方商业组织发表了一封联名信，呼吁国会通过立法，以国家安全为由限制总统征收关税的权力。

这些商业组织包括美国商会、商业圆桌会议、国家对外贸易委员会、美国进出口协会、全球汽车制造商协会、美国石油工业协会等。

美国商业和农业界对总统无限制使用232条款征收关税深感忧虑，这可能损害国家利益。他们指出，钢铁和铝关税的实施将导致美国最大的贸易伙伴和最密切的盟友对美国采取报复性关税，对美国造成严重的负面经济影响。此外，美国威胁对所有进口汽车和零部件征收关税，这也将对美国经济造成巨大伤害。

6月22日，特朗普当天在社交媒体推特上发帖称，如果欧盟不尽快取消对美国产品征收的关税和壁垒，美国将对从欧盟进口的汽车征收20%的关税。这远远高于目前美国对欧盟2.5%的汽车进口关税。

美国参议院财政委员会主席欧灵·哈奇在一份声明中说，“232调查”是“严重误导”。汽车是许多美国人仅次于住房的第二大购买项目，对进口汽车和零部件征收关税将直接影响美国家庭。参议院外交关系委员会主席鲍勃·科克也建议美国政府立即放弃这种“危险”的做法。

根据美国汽车制造商联盟，对进口汽车和零部件征收25%的关税将导致美国汽车产量在1-3年内下降1.5%，并导致195，000名美国工人失业。如果其他国家采取报复措施，美国的失业人数可能会攀升至62.4万。此外，25%的关税增加将使购买者在购买新车时额外支付5800美元，美国消费者将支付近450亿美元的汽车关税。