铁路投资逆势增长 跑起经济发展加速度

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目前，疫情依然复杂严峻，经济发展不稳定因素增多。面对千变万化的内外部环境，增强信心需要很长时间，落实“六个稳定”、“六个安全”的工作部署是关键。

“六个稳定”是稳定经济的基本盘面和经济战略。“六保”是保障基本民生，是底线任务。要使疫情防控与经济社会发展相协调，只有保持“保险”的底线，建立“稳定”的基础，才能实现以保险促稳定、以稳定促发展的目标。铁路作为重要的基础设施，不仅是民生工程，也是“新基础设施”的重要领域。投资规模大、产业链长，铁路建设通常被认为是拉动经济增长的最佳“火车头”。据统计，每1亿元铁路投资可拉动国内生产总值2.6亿元，创造8000个就业岗位，促进高端装备制造、信息技术、新材料等战略性新兴产业发展。

显然，扩大铁路投资规模对于落实中央政府“六保”、“六保”要求，充分发挥投资在优化供给结构中的关键作用具有特殊意义。今年上半年，全国铁路固定资产投资达到3258亿元，同比增长1.2%，其中全国铁路基础设施投资达到2451亿元，同比增长3.7%。截至7月1日，1178公里的新铁路线已经开通，其中包括605公里的高速铁路。在疫情的影响下，中铁集团努力克服专业技术和施工人员短缺、原材料供应困难、道路条件差等诸多困难。加强铁路建设组织，超额完成铁路投资目标任务，这无疑是把握“六个稳定”、推进“六个保证”的最佳实践，也为下半年经济“复苏”提供了有力保障。

在全面建设小康社会和在决战中摆脱贫困的关键一年，疫情爆发，对经济发展造成严重影响，影响到包括铁路在内的各行各业。今年第一季度，铁路投资仅为799亿元，同比下降21%。第二季度，中央政府恢复工作，恢复生产，落实了“六个保证”和“六个保证”的决策安排。中铁集团加大铁路投资计划，加大在建项目组织实施力度，完成投资2459亿元，同比增长11.4%。其中，基础设施投资1797亿元，同比增长16.4%。在超越投资计划的同时，弥补了第一季度的投资缺口，实现了铁路在危机中孕育新机器，在变化中开创新局面。铁路以实际行动加速了经济发展，推动了社会经济。它也点燃了人们战胜困难、赢得最后胜利的坚定信心。

坚持疫情防控，加快铁路建设，是实现铁路投资反向增长的重要举措。上半年，中铁集团服务国家发展战略，重点抓好川藏铁路、沿江高速铁路、西宁至成都铁路等重点项目前期工作，确保前期工作进度和质量；郑济高速铁路山东段、沪苏湖州铁路、阿克苏阿拉尔铁路等12个项目顺利开工建设；拉萨至林芝铁路、京沈高速铁路京冀段、太原至焦作高速铁路等在建工程取得重大进展。沪杭高速铁路合肥至湖州段、沪苏至南通通沪铁路、喀左至赤峰高速铁路等六条新线已如期投入运营。在经济最需要提振的关键时刻，铁路投资的“重拳”犹如“雪中之炭”，为促进区域经济社会发展提供了重要支撑。

当然，超过铁路建设投资目标并不意味着速度可以放缓。一方面，中国高速铁路网发展不平衡，起步较晚的中西部地区仍需着力弥补不足；另一方面，随着城市化发展进入下半年，“八纵八横”主干道建设完成后，连接大都市和城市群的城际铁路、城市铁路等“毛细血管”的建设也应跟上。下半年，银川至Xi高速铁路、京雄新区城际铁路河北段、合肥至安庆高速铁路、淮安至镇江铁路等一批重点工程开工建设。，正有秩序地进行，完成后，可为沿线地区的经济发展注入动力。

可以预见，在未来的征途上，“交通强国，铁路先行”的铁路篇章将更加精彩。(李洪日)