湖北：恩施州交通运输局：为优化营商环境贡献物流力量

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恩施州交通运输局

近年来，关于省、州物流业快速发展的一些好政策出台，我国物流业快速发展环境和条件不断改善，物流诉求迅速增加，基础设施逐渐完善，服务水平明显提高，对州域经济的支持作用 为了深入理解我国物流业的快速发展现状、不足和改善措施，优化了交通物流业的经营者环境，经过访问调查和综合拆除，现将相关调查情况报告如下。

一、交通物流行业现状

(一)道路运输的基本情况

现在全州从事道路运输的公司和个人6141户，车辆6731台69944吨，其中95%以上是个人运输家。 受疫情影响，去年1月至7月的货运量同比减少54.5%，货物周转量同比减少64.26%。

(二)水路运输的基本情况

我州水路货物以巴东长江黄金水路为主，截至2005年，全州共有水运公司13家(其中省际运输公司6家，省内运输公司7家)，运行性运输船舶72艘，其中货物船舶36艘，总吨位70953吨，总客座6717人。 今年1月至7月，全州累计水路运输货物运输量46万吨，同比减少14.3%。 完成水路的货物周转量比上年减少45.3%，为9534万吨公里。 港口货物吞吐量达到30.3万吨，比上年下降11.6%。

(三)铁路运输的基本情况

恩施州铁路运行距离307公里，目前全州有6个车站，运行中有恩施、建始、利川、巴东4个车站，隶属武汉铁路局宜昌车务段管辖，进行客运业务。 咸丰、来凤站受广州铁路局管辖，货物运输业务暂时不开通。 从去年1月到7月，恩施国内，4个车站的年货运量为15.17万吨，其中发送了3.59万吨，达到了11.58万吨。 恩施站是全州铁路运输主力军，货运量占80%。

(四)航空空运输的基本情况

恩施机场货运部(吉邦航空物流)是我州唯一的航空空货运公司，主要负责州内名优特产的外运和全国各地的高级水果、海鲜等产品的购买等。 今年1月至7月恩施机场的邮政吞吐量为206吨，比上年下降近63%。

(五)交通物流基础设施的基本状况

到2009年，我州交通物流基础设施建设获得交通运输部专项补助资金4500万元，省交通运输厅专项补助资金2580万元，用于我州恩施货物中心、物流园区和乡镇综合运输服务站等物流基础设施的建设。 全州纳入计划的物流园区项目有9个，初步具备现代化物流新闻技术和装备的园区有恩施国际物流港和华硒物流园2个，完成改造升级的农村货物运输和仓库综合服务站23个，在园区

二、物流业快速发展的问题

(一)物流管理体制必须尽快完善。 我州没有统一的物流快速发展主管部门，管理权限涉及很多部门、多个领域，分领域运输管理方法和分部门管理体制并存，缺乏分区域交通运输、仓库管理、新闻互联网等整体计划。

(二)物流新闻化、标准化水平低。 总体来看，我州物流公司仍处于小、弱、散的状况，新闻化程度、装备技术水平低，物流增值服务能力不足。

(三)运输结构不合理。 目前全州公路货运量占总运输量的90%以上，是我州的主要运输方法，但铁路运输能力大、水路运输价格低、航空空运输时间长等特点优势未一一发挥，铁、水、/

(四)物流基础设施薄弱。 物流园区(中心)建设投资大工期长，获得部分省级专项补助资金的物流园区因后续资金不足等尚未建设，未投入采用，还有计划未开工的物流园区项目，物流园区集聚、整合效果不佳。

(五)物流专家不足。 全州许多物流公司仅限于以前传来的仓库和运输业务，对人才的诉求停留在一线操作水平，缺乏专业技术技能人才。

三、推进物流业快速发展的建议

(一)建立统一的推进机制。 州政府成立了物流业快速发展的领导小组，定期与物流相关功能部门召开联席会议，及时发布信息表达新闻，各部门统一调整物流快速发展的相关政策，制定物流快速发展计划，物流快速发展的重大

(二)加强物流基础设施规划实施落地。 物流园区(中心)、货物场所等物流基础设施考虑交通、区位、功能定位、诉求规模等统一计划，鼓励社会资金按计划建设物流园区(中心)、货物场所，政府和相关部门给予土地、税收和其他政策支持

(三)支持各运输方法的融合迅速发展。 充分发挥恩利建巴站、长江巴东港、许家坪机场等重要交通节点的区域特点，培养积极主动的公铁联运、公水联运、公航联运公司，在无缝衔接、简化审批程序、完善配套设施等方面创造有利的政策环境 特别是比较我国“四大产业集群”快速发展的实际情况，有必要加大城乡之间物流运输的前景，满足多频次、多批次、灵活多样的物流诉求。

(四)逐步推进物流新闻平台建设。 激发物流市场主体活力，培养新闻化建设试点，在政策方面给予支持。 发挥大公司领导作用，整合现有新闻资源，构建互联公共物流新闻平台，逐步构建从近到远、从小到大，涵盖整个州的物流新闻互联网，与省内和省外周边地区的

(五)培养和引进物流专家。 采用长时间培养和短期训练相结合，正规教育和在职训练相结合的方法，培养物流市场的紧急人才。 建立人才激励机制，采用多种玩法培养和引进物流职业经理、高级管理人才和专业技术人员。 推进政府、高校、公司深入合作，加快培养物流专家、管理人才。