徐洪才：2017年央行至少降准2次到3次是必要的

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“从经济基本面来看，中国经济在未来几年将保持中高速增长。预计2017年我国经济增长不会低于6.5%。”中国国际经济交流中心副首席经济学家徐洪才18日在中国国际经济交流中心主办的第91届“经济月报”上表示，2017年的货币政策强调“稳定中性”，为确保经济增长率在6.5%以上，广义货币供应量(m2)应保证在11%至12%之间。

在宏观经济政策和货币政策方面，今年的中央经济工作会议指出，货币政策应保持稳定和中性，适应货币供给方式的新变化，调整货币政策闸门，努力畅通货币政策传导渠道和机制，保持流动性的基本稳定。

对此，徐洪才表示，“适应货币供应方式的新变化”，意味着过去完全依靠外汇被动释放货币的时代已经结束。同时，要降低融资成本，注重服务实体经济。目前，商业银行和大型国有银行在央行的法定存款准备金率仍高达16.5%，其中部分处于偏高水平，空.进一步下降“央行有必要在2017年将法定存款准备金率至少下调2至3倍。通过RRR减仓降低短期市场的波动性。由于公开市场运作频繁并提供短期资金，银行希望获得长期资金来支持实体经济的发展。因此，减少RRR可能是一个重要的选择，和未来的金融多样性。政策工具应合理匹配。”

从货币供应量来看，徐洪才认为，2016年下半年狭义货币(m1)增速超过25%，表明工商企业的活期存款较多，实体经济的实际信贷需求仍然相对较弱。然而，最近几个月发生了变化，上升趋势已经收敛，从26%的最高点下降到21%至22%之间，并可能在未来进一步下降。

至于判断今年m2的增长速度，徐洪才认为m2应该保证在11%到12%之间，因为低于11%显然不利于中国经济的稳定增长，但如果超过12%，通货膨胀就会适度上升。

此外，从财政政策角度看，在经济低迷的背景下，财政收支失衡进一步扩大，引发市场担忧。徐洪才认为风险不大，因为地方政府直接债务的或有负债总额约为26万亿元，中央政府债务占gdp总额的60%,在世界上相对较低。此外，就国内债务而言，公共部门的总体债务不是大问题。据估计，2017年财政赤字将保持在3%左右。