上海“国改”：代表中国制造水平续写新的答卷

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国有企业作为国民经济的支柱和基石，如何推进改革创新，推动传统产业向中高端发展，促进实体经济升级？“十三五”以来，上海国有企业作为当地最大的国有资产，代表着“中国制造”的水平，正在不断书写新的答案。

据上海市国有资产监督管理委员会统计，去年1月至11月，上海地方国有企业实现营业收入26349.02亿元，利润总额2694.69亿元。截至11月底，上海地方国有企业总资产167810.72亿元，同比增长13.0%，实现了“优于预期、优于全国”的目标。据估计，去年上海地方国有企业可实现年经营收入3万多亿元，利润总额2900多亿元，总资产近17万亿元。

就资本化而言，整个上市企业和拥有核心资产的上市企业占竞争性产业集团总数的2/3。上海房地产集团玻璃幕墙等14家企业在新三板上市，共有37家新三板企业实体投资控股(参股)。截至去年底，72家国内上市公司和9家外资上市公司的总市值约为2.9万亿元，国有股的市值接近1.2万亿元。

上海曾经是中国最重要的工业基地之一。“上海制造”体现了工匠精神和上海文化的精髓，一度代表了中国制造业的高水平。新形势下，上海国有企业努力通过加快培育新动能、改造提升传统动能、推进经济结构调整和实体经济升级等方式实现新突破。

例如，2016年8月推出的“网络汽车”SAIC·罗威rx5，搭载了地图和消费等一系列功能，“比车主自己更了解自己。”例如，它可以分析用户的驾驶习惯数据，并将用户的汽车保险费用与驾驶习惯联系起来。目前，从交付押金到汽车的升降需要两个多月的时间。SAIC总裁陈志新表示，SAIC将从一个以制造业为主的传统企业转变为一个为消费者提供全方位产品和服务的综合性供应商。

另一个例子是，曾经占据国内纺织行业半壁江山的上海纺织，自2016年以来，其在全球的市场份额一直在下降:它宣布有意收购iac集团在美国的汽车软装饰业务，收购香港上市公司联泰控股(Luen Thai Holdings)，在海外拥有11家工厂，并成立覆盖欧洲、非洲和拉丁美洲的地区公司...据预测，上海纺织将在“十三五”期间向十亿美元集团迈进。

值得注意的是，在上海建设全球科技创新中心的征程中，上海国资已被“勒令退出”。例如，上海出台了推进国有风险投资企业市场化运作和国有技术无形资产转让的细则，形成了9项鼓励国有企业技术创新的配套制度，23家企业投资88亿元建设创新型R&D，59个项目的其他费用作为评估利润。

在考核评价方面，我们将对光明食品集团等任期届满的有竞争力的企业进行创新转型专项评价，并将评价结果与激励措施挂钩，并推广SAIC、上海纺织将“容错机制”写入章程和制定实施细则的经验。

去年以来，上海国有企业的一批重点项目实现了技术突破或产业化。如上海赵信国产cpu芯片整体性能接近世界主流水平，上海电气自主设计的百万千瓦级超超临界二次再热高效燃煤发电机组已投入运行，联合投资、汇光二期六代amoled软板等一批技术先进的新项目已开工建设。