新闻分析：我国再生资源行业的“大时代”何时来临？

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新华社上海5月5日电问:中国可再生资源产业的“伟大时代”何时到来？

新华社记者刘学

垃圾是一种错位的资源。随着循环经济发展理念的深化，中国可再生资源产业的发展进入了“快车道”，2016年实现了回收量和回收价值的双增长。但是，专家认为，我国的资源利用率与发达国家相比仍有差距，相关行业标准法规建设亟待完善和加强。

据中国再生资源回收协会近日在上海发布的《中国再生资源产业发展研究报告(2016)》显示，2016年国内废钢等10大品种的回收量为2.47亿吨，同比增长5.5%；回收金额5563亿元，同比增长5.2%，扭转了近年来持续下降的趋势。

中国再生资源回收协会会长蒋省三表示，2016年中国再生资源市场出现了许多好迹象，资本市场开始关注并进入这一行业。截至2016年12月，有33家可再生资源企业在新三板上市。此外，行业内企业积极寻求转型和跨境合作，新的产业模式不断涌现。

蒋省三表示，行业内企业开始重视垃圾分类和农村垃圾回收，并进入了以前从未进入过的领域。一些企业正在研究生产可用作肥料的可降解塑料薄膜。这些新的格式和模式将加速行业的转型和升级(爱基、净值、信息)。

专家认为，可再生资源在中国生态文明建设中发挥着极其重要的作用。如果扩大可再生资源，就可以减少对初级资源和自然资源的开采，增加战略储备，保护生态系统。

国务院发展研究中心资源与环境政策研究所所长助理程表示，资源通常越来越稀缺，可再生资源是少数仍在增长的资源之一。

"可再生资源是中国破解资源瓶颈的有效突破口."中国再生资源开发有限公司董事长关表示，中国钢铁行业严重依赖进口铁矿石，而废钢利用率较低。由于技术上的障碍，我国废钢的利用率过去不到9%，但现在一些钢厂转炉加入废钢的比例可以达到18%和19%，这不仅减少了污染排放，还减少了铁矿石的进口。

全国人大环境与资源保护委员会议案办公室主任翟勇表示，目前，中国大力推进垃圾分类是提高资源利用效率的体现。目前，我国铜的回收率可达80%。然而，由于回收不当，大量资源被当作垃圾丢弃，不仅造成了浪费，还容易对土壤、地下水和河流造成污染。

然而，与欧美发达国家相比，中国的资源利用效率与相关行业标准法规建设还有很大差距，要迎来自己的“大时代”还有很长的路要走。

翟勇说，中国的资源利用率比欧美发达地区低20%-30%，回收率也有很大差距。例如，在一些欧洲国家，人们经常提到的工业固体废物被称为工业副产品，它已经通过物联网和互联网得到回收。在行业标准和相关法律法规方面，美国和俄罗斯都有注重生态恢复的相关法律法规。例如，美国设立了专业基金，重点关注生态恢复。然而，我国在二次资源利用和可再生资源利用领域的法制建设相对滞后，亟待完善和加强。

“缺乏行业标准和行业规划是发展可再生资源产业必须解决的问题。”关说，如果行业标准不完善，发展规划不明确，就容易出现骗钱的现象，导致好钱被坏钱挤出来。企业很难做大做强，资本市场的投资者也不敢在这个领域投资。

中国环境科学研究院清洁生产中心副总工程师乔奇表示，要提高行业标准，不仅要注重行业标准和产品标准的建设，还要进一步明确可再生资源的利用方式、行业分类和进出口管理标准，加快解决可再生资源行业存在的“要收集的资源不能收集，要进入的资源不能进入”等问题。