外汇局报告：支持银行展业自律 维护外汇市场有序运行

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核心提示:国家外汇管理局2016年度报告指出，中国将积极支持外汇市场自律机制建设，推进银行间外汇市场交易规范，形成银行外汇业务展览业规范，引导银行加强真实性和合规性审计。

国家外汇管理局3日发布2016年度报告，指出中国将积极支持外汇市场自律机制建设，推进银行间外汇市场交易规范，形成银行外汇业务展览业规范，引导银行加强真实性和合规性审计。

以下是外汇局年度报告中“支持银行业自律，维护外汇市场有序运行”栏目的全文:

2016年，我们贯彻落实党中央、国务院关于在宏观审慎管理框架下建立健全资本流动管理体系的要求，积极支持外汇市场自律机制建设，引导银行加强外汇业务真实性和合规性验证，探索建立行政执法监管与银行自律管理相结合的宏观审慎外汇监管框架，促进外汇市场健康发展。

积极支持外汇市场自律机制建设。2016年6月，全国外汇市场自律机制在上海公布；9月，36个省级外汇市场自律机制完成。外汇市场自律机制是由银行间外汇市场成员组成的市场自律和协调机制。在成立初期，它有三个工作组，即汇率工作组、银行间市场交易标准化工作组、外汇和跨境人民币展览业工作组。在遵守国家相关汇率政策和外汇管理规定的前提下，对人民币汇率中间价的报价行为以及银行间市场和银行柜台市场的交易行为进行自律管理，以维护市场公平竞争秩序，促进外汇市场有序运行和健康发展。自律机制及其工作组接受中国人民银行和国家外汇管理局的对口业务指导。

推进银行间外汇市场交易的规范化。银行间外汇市场标准化工作小组在银行间外汇市场职业道德与市场行为专业委员会2014年工作的基础上，充分借鉴和吸收国内外市场的最新做法，起草并制定了中国外汇市场指引，旨在为中国外汇市场参与者提供普遍的指导原则和行业最佳实践操作规范，促进外汇市场的专业、公平、高效、稳定运行。同时，积极开展国际交流与合作，参与国际清算银行外汇市场最佳实践工作组，参与制定全球外汇市场标准，做好中国外汇市场发展的宣传工作。

形成银行外汇业务展示标准。9家银行在总结成员行外汇业务最佳做法的基础上，起草了《银行外汇业务会展业原则》(以下简称《会展业原则》)，经国家外汇市场自律机制审核批准后颁布实施。《会展业原则》总结了外汇业务异常的风险预警，进一步丰富了文件审核的内容，强调银行客户识别和业务跟踪，对相关客户提出了更严格的业务处理标准，相当于银行外汇业务操作规范的参考书，便于银行相互学习，交流合规办理外汇业务的经验，更好地贯彻会展业理解客户、业务、尽职的要求。引导银行加强真实性和合规性审计。遵守现行外汇管理规定，切实履行展览业自律要求，加强真实性和合规性验证，是银行办理外汇业务的一贯要求。2016年，推出了促进贸易投资便利化、完善真实性审计等一系列措施，要求银行在不影响市场参与者合理外汇需求和正常业务的前提下，加强对通过货物贸易、直接投资等渠道非法跨境套利或非法跨境资金配置的真实性审计，维护外汇市场正常秩序。同时，积极支持银行以自律形式统一行业会展标准，加强真实性和合规性审计，防范跨境资本流动风险。