整顿云南旅游市场应打持久战

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据报道，为了整顿旅游市场的突出问题，促进旅游业的健康发展，云南省近日出台了《云南省旅游市场秩序整顿办法》，被舆论称为“最严厉的整顿令”。

近年来，云南旅游市场的混乱时有发生，尤其是去年底和今年年初，很多游客被打，副省长加入旅行团被迫购物，引起了公众的极大关注。与现行的法律、法规和治理措施相比，这次云南颁布的条例确实是“历史上最严格的”。以旅游购物的治理为例，《旅游法》规定“不得指定特定的购物场所”，《办法》要求“取消旅游指定购物”，“严禁变相安排和诱导购物”，并“严厉打击针对旅游者的欺诈性销售行为”。可以说，它比以前的法律法规更严格、更详细、更全面。

另一个例子是，新规定比以前更有力地控制了“不合理的低成本旅行”。云南省今年1月发布的整治方案显示，“不合理低价旅游”的线上线下产品已被彻底清理，“不合理低价旅游”产品的运营已被完全禁止。此次发布的新规定要求，经营“不合理低价旅游”产品的旅行社应当停业整顿，整改后再次犯罪的，应当依法吊销其旅行社经营许可证。

对于这个“最严厉的整顿命令”，大多数人都持积极的态度，因为只有采取严厉的药物，他们才能放纵。然而，一些人对“最严格的整改令”能否“最严格地执行”表示怀疑。因为去年10月，有关方面部署了专项整治“不合理低价出行”的运动，但从效果来看，这一问题在很多地方仍然存在。

同时，据有关报道，云南旅游业“最严厉整治”的实施期只有一年。我相信今年“严打”后，本地旅游市场的秩序会有很大改善，但如果一年后“撤”或“松”，可能会出现一些旅游混乱的反弹，破坏过去一年的治理成果。

因此，旅游业的“最严厉的整顿”应该是一场“持久战”，地方当局应该对相关的违法活动采取高压态势。只有这样，才能更好地改变云南的旅游形象，维护来之不易的旅游品牌。(本文来源:经济日报作者:冯海宁)

(编辑:邓暠)