马化腾提出7项建议 指出“互联网+”是手段 数字经济是结果

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原题:马提出七点建议，指出“互联网加”是手段，数字经济是结果

编者按:作为新经济(Aiji、净值、信息)的重要组成部分，电信管理行业已成为中国最具活力和创新性的行业，其中以英美烟草为代表的互联网公司处于世界前列。让我们倾听来自tmt行业、NPC和CPPCC的代表的声音。

互联网已成为7亿多中国人的重要工具和休闲方式，并已融入日常生活的方方面面。

腾讯董事长兼首席执行官马连续四年向全国人大提交多项建议，今年就七大热点问题提出建议，分别是《关于大力发展数字经济、推进网络强国战略的建议》、《关于充分发挥数字内容产业竞争力的建议》、《关于掌握全球文化产业主导力量的建议》、《关于加强大数据环境下个人信息安全保护的建议》， 加强未成年人健康网上保护体系建设的建议、发挥协同创新优势建设粤港澳世界级科技湾区的建议、支持深圳加快建设国际科技和产业创新中心的建议、全面推进中国海绵城市建设的建议。

争夺全球数字文化产业

中国数字内容产业十多年来发展迅速，具有中国特色的“泛娱乐”数字内容产业生态初步形成。中国已经成为世界上最大的数字内容生产、分销和消费市场之一。腾讯、万达、阿里等企业不断布局全球内容生态，积累了丰富的业务经验和资本实力，已发展成为全球数字内容企业。中国的数字内容产品正逐渐在国际文化市场上获得认可。

马在建议中表示，数字内容产品在国际文化服务贸易中的比重逐年上升，网络平台已成为产品创作、传播和交流的重要阵地。数字内容产业具有转变方式、调整结构、促进消费和扩大就业的独特功能。大力发展和壮大数字内容产业，是推进供给侧结构改革、培育新供给和新动力(Aiji、净值、信息)的重要举措。在中央政府大力推进“一带一路”国家战略的过程中，中国应充分发挥数字内容产业的竞争力，积极布局全球文化产业市场，推动中国文化和中国企业走向全球，抢占全球文化产业的主导力量，打造中国文化产业的世界品牌。

马认为，中国数字文化产业仍需要更广更深的市场培育，面临创新环境差、高质量内容和人才缺乏、国内外政策压力等问题，制约着中国数字内容产业的发展。我们可以借鉴英国和其他国家的做法，重新定位数字内容产业在国家战略中的地位。数字内容产业已经扩展到许多行业，如电信、出版、通信、广播电视、工业设计、玩具制造、软件开发、计算机硬件生产等。，这已经远远超出了传统文化产业的界限。数字内容产业的竞争力也成为国家软硬实力的重要体现。

建议加强翻译和操作人才的培养，为中国数字内容的创造和创新创造一个适度宽松的政策环境。同时，加强海外市场的培育和权益保护。特别是，政府应该利用外交和其他资源，引导和帮助优秀的民族企业“走出去”。

未成年人健康上网非常重要

如今，未成年人健康上网问题尤为突出。一方面，年轻网民数量激增，中国19岁以下网民数量已达1.7亿，占网民总数的23.4%，增速相当惊人。另一方面，未成年人首次接触互联网的年龄越来越早，他们首次接触互联网的年龄已经从15岁降低到10岁。与此同时，移动支付变得越来越方便。未成年人在游戏中的消费是高度隐蔽的，家长很难发现。

在上网过程中，未成年人容易受到网络犯罪、网络欺凌和网络不良信息的侵害。其中，由个人信息泄露引发的一系列社会问题呈现出高发趋势。网络犯罪的低龄化也成为社会各界十分关注的问题。

关于构建健康的未成年人网络保护体系，马在建议中表示，互联网企业应与家长、学校及相关部门共同努力，相互配合，构建未成年人网络保护的同心圆。

马建议，首先要打破政府、教育系统和互联网产业之间的壁垒，解决学校和家庭网络安全教育与互联网产业发展脱节的问题。同时，要加强与未成年网民的平等交流，提高未成年人的自我保护意识，产生抵制网络侵权的“抗体”，形成健康良性的网络消费习惯。

同时，建议强调要严厉打击网络欺诈、网络传销、网上走私交易、窃取和出售未成年人个人信息等各种形式的网络犯罪，切断网络黑市的利益链条，为未成年人成长创造安全可靠的网络环境。

马还提出，互联网企业应遵纪守法，积极履行社会责任，为未成年人和监护人提供各种便捷有效的“辅助监护”技术和工具。同时，要大力倡导形成规范、统一、完善的互联网行业未成年人保护行业标准。

此外，针对洪水引发的“城市生态病”，马还提出了《关于全面推进中国海绵城市建设的建议》。马认为，中国海绵城市建设试点已经全面铺开，在一些重点领域和领域取得了初步成效。然而，海绵城市的建设是一项系统工程，涉及到思想观念、法律法规、基础设施、全民参与等多方面的问题。

作为全国人大代表，马连续五年向全国人大提交了20多份书面提案，涉及产业创新、经济增长、民生热点、社会治理、区域发展、国际战略和安全等七大领域。