警钟长鸣，做好“后半篇文章”（深度关注）

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“我已经和贺共事11年了。他的违法违规案例让我震惊不已，也给了我深刻的警示。”近日，贵州瓮福(集团)有限公司党委书记何在观看警示教育影片后，表达了自己的情感。

如何在保持惩治腐败高压态势的同时，标本兼治，做好“文章后半部分”的查案工作？贵州注重将案例资源转化为警示教育资源，注重对周围人的警示和震撼，使单位与受教育者形成强烈的亲密类比，增强震撼效果。全省各级纪检监察机关以腐败多发岗位为重点，通过召开警示教育会议、利用警示教育基地等方式，组织案例分析、撰写典型案例、发布口供，在案件调查中发挥警示、威慑和教育作用。所有查处违纪违法案件的单位都要“一案一纠”，找出案件的共性规律，以案促改，规范权力运行。

召开警示教育会议，履行党和党的管理职责

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5月31日，贵阳迎来了一场暴雨，全省党风廉政预警教育会议如期召开。户外，雨滴像线；室内，省委主要负责同志的警告和省纪委主要负责同志的通报引起了人们的警惕。

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“有些部门上升到‘一把手’，主管领导、中层领导、人事、会计、出纳等职位，所有这些都涉及到这个案子。他们应该相互监督和制约，但却与腐败相勾结，形成一个利益共同体和一个严格的“腐败链”

会议开始时，省纪委主要负责同志报告了全省三年来的纪律检查情况和典型案例，句句属实。会场异常安静，人们看起来很有尊严。显然，典型的“左右”案例带来了强烈的震撼。

“我市个别党员领导干部缺乏党性，任性妄为...针对存在的问题，我市将制定改革方案，突出问题导向和目标打击。”安顺市委书记曾永涛做出了承诺。

“团队中的一名成员严重违反了法律和纪律。作为公司的党委书记，我对此负有不可推卸的责任。”贵州盘江国有资本经营有限公司党委书记、董事长张世和作了深刻的检讨，承诺要严格对干部进行教育、管理和监督。

“各级党组织和广大党员干部必须负起加强职责的责任，拿出更加有力和有效的措施，解决党的管理中存在的问题。特别是各级党委(党组)必须带头承担第一责任。严格、敢为人先、长期管理严格。”省委主要负责同志要求明确具体，与会的400多个市(州)、省直单位党政“一把手”将牢记在心。

参加警示教育会议后，会上的同志说，第一责任人要负第一责任，严格全面地领导党。

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贵州要求全省各级党组织切实担负起主要责任，结合实际情况召开各级预警教育会议，并努力督促其进行震慑和严格管理。会后，各市州和桂安新区及时召开了警示教育会议，并在借鉴“规定行动”的基础上创新了“选择性行动”。贵阳市组织全市各级、各部门“一把手”的家属开展“以家庭助诚信”活动，六盘水市参演党员观看了“三线”建设专题片...截至目前，全省已召开100多次各级预警教育会议，1万多名党员干部接受了教育。

此外，针对扶贫过程中存在的形式主义和官僚主义突出问题，贵州将5月定为全省警示教育月，全面收集整理了全省扶贫过程中的形式主义和官僚主义典型案例56件。在省、市、县两级展示的内容中增加了532个地方典型案例，形成了反腐倡廉的强大势头。截至目前，全省9个市(州)、桂安新区县(市、区)同时开展了450个专项警示教育展览，近5万名干部参加展览接受教育。

建设好警示教育基地，更多的党员干部将受洗

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1月24日，贵州省预警教育基地首次对外开放。省扶贫办领导班子成员、部门级以上领导干部和廉政风险高岗位负责人共57人停止观察并接受警告。

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在一楼的序厅和展厅，3分钟的短片《激浊、扬清义、游贵州》切切警示人们，陷阱和诱惑令人震惊，悔恨和反思发人深省。100多个生动的故事和案例通过视频广播、图片和图片呈现出来，不断地打动每一位参观者的心。

在二楼的展厅里，每个人都走进了专门为不同参观者量身定做的展厅——这一次，陈展扶贫系统的不良风气和腐败现象集中了起来。10多位扶贫一线的老同事成了典型的违纪违法案例，让人警醒。

省纪委宣传部负责人介绍说，警示教育基地选择的案例大多是近年来查处的典型违法违规案件。“代价不能是徒劳的。他们的教训和忏悔是教育周围人的“活教材。”

最后，每个人都在演讲厅听囚犯们的“自我介绍”。变化的人生轨迹，自由与政治生活的突然终结，又一次使“当官不要发财，有权不任性，有福必有祸”的警句进入人们的脑海。

省扶贫办主任李健说，预警教育活动开展得很及时，不仅使扶贫战线上的“重点少数民族”受到了深刻的党性和纪律性教育，而且提醒大家，要真正负起责任，吸取周围群众的教训，监督和监督扶贫干部、扶贫资金和扶贫项目。

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省纪委在王武监狱建设的1800平方米警示教育基地，突出政治性、思想性、实效性和针对性，“用身边的事教育身边的人”。它既有正面典型，又有十八大以来全省查处的110起典型违法违纪案件，形象地诠释了廉洁自律和党的六大纪律；专题展厅集中展示扶贫、交通等重点领域和行业，专题警示教育每月和分部门展出。基地还将把展览内容打印成册，分发出去，并附上相关的二维码视频，方便参观者扫描二维码，拓展学习，让警示教育伴随他们。自该基地五个月前开放以来，已有近14，000人参观并接受了教育。截至目前，全省已建立预警教育基地70多个，各市(州)、县(市、区)也建立并利用好了地方预警教育基地，组织了广大党员干部和公职人员接受预警教育，做好了查办案件工作，以案件促改革、促教育。

实施“一案一纠”促进政治生态的根本改善

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3月12日，随着纪律处分决定的宣布，会议室陷入了沉默。受到处罚的是原党组书记、原中组部部长朱丽君，这让出席会议的党员和领导干部感到震惊。

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“朱丽君非法决定购买570瓶茅台，并收取矿产资源补偿费和57万元的征管经费用于公务接待活动...现在朱丽君被撤销党内职务，降为副部级的非领导职务。”省纪委审判室负责人认真宣读了处罚决定。

纪律处分决定的宣布也是一个警惕的教育课堂。四个月过去了，但与会干部仍然记得当时的情景。“当我第一次进入职场时，听到‘头号人物’被处罚，对我来说是一次极其重要的警告教育，告诉我必须扣上人生的第一个扣子，永远收紧纪律。”90后党员夏小川说。

案例是最好的教科书和最好的解酒剂。“严厉的惩罚必须严格教导。我们要善于利用消极的教材，作出推论，防止微乎其微，早抓小抓，用“放大镜”发现“小问题”省委书记、省国土资源厅厅长周闻表示，朱丽君处罚决定公布后，国土资源厅党组尽快召开民主生活会，各处室做好沟通，尽快组织召开党支部会议。开展全省国土资源系统“作风整顿”专项行动，对广大干部进行警示教育。

同时，省国土资源厅制定了《关于禁止公款购买高档烟酒的通知》等制度；开展作风整顿、土地整治、矿产资源开发等八项专项整治，改进工作作风，提高工作效率。结合专项行动，省国土资源厅在全系统开展了“严明纪律、严明纪律”主题活动，开展了党风廉政建设警示教育、重点谈话和暗访，开展了2018年部门党组检查，以案促改，以案促政。

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省纪委监察委员会制定并颁布了《坚持标本兼治、实施“一案一纠”工作方案》及其实施细则，要求立案查处违纪违法行为的单位要分层次开展教育，以事代人，敲响警钟，明确底线，不断完善制度，加强监督。截至目前，全省各级纪检监察机关已清理出300多个典型案例。各地各单位“一案一纠”的主题鲜明突出，深入思想根源，抓住漏洞，初步实现了“查案育人、制度完善、解决一类问题”。

《人民日报》(2018年7月17日，第18版)