支持老年人创业非辽宁独创 日本新创业者三分之一是老年人

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总人口超过4300万，60岁及以上老年人近900万，占20%以上，老辽宁如何激发新的社会活力？

近日，辽宁省人民政府发布了《辽宁省人口发展规划(2016-2030年)》(以下简称《通知》)，明确了规划期内全省人口发展趋势、主要目标和任务。

面对日益严重的老龄化社会，通知明确提出要开发老年人力资源。充分发挥老年人在经济和社会活动中的主观能动性和积极作用。实施渐进式延迟退休政策，逐步完善员工退休年龄政策，有效挖掘和开发老年人力资源，建立老年人才信息库。大力发展老年教育培训，支持老年人才自主创业，鼓励专业技术人才延长工作年限。

超过20%的60岁及以上的老人除了跳广场舞或帮助孩子照顾孩子外，还有一个新的选择:继续玩余热游戏，做老板创业。

辽宁省政府在通知中提出，要大力发展老年教育培训，支持老年人才自主创业，鼓励专业技术人才延长工作年限。

人口结构与经济增长密切相关。对于老工业基地辽宁省来说，人口老龄化形势更加严峻。

根据通知，从2016年到2030年，全省人口老龄化将加速，老龄化趋势明显，劳动年龄人口比例将下降，这将客观上降低潜在的经济增长率，削弱人口红利，增加养老、医疗等社会保障和养老服务体系等公共服务的压力。

为此，辽宁省部署了积极应对人口老龄化的工作，包括完善社会保障体系、完善养老服务体系和开发老年人力资源。

对此，辽宁省一位退休技师告诉《国家商报》，他的爱人是一名医生，退休后继续在医疗行业工作是很常见的，80多岁的医生还在工作。有技能的老人很受欢迎。基本上，他们会被企业重新雇用，或者很容易在社会上找到工作。很少有有技能的老人在家闲着。

退休后出去做些事情来提高生活质量更现实。这位技术人员说，然而，对于老年人来说，用资金创业可能有点困难。毕竟，创业的风险和压力很大，老年人的精力不如年轻人。当然，这取决于具体的激励政策。

老年人创业并不新鲜。我手里有些闲钱。我想找一个适合老年人创业的项目。类似的帖子可以在很多在线论坛上找到，也有很多项目推荐给老年人创业。

有些人认为创业适合年轻人。然而，近年来，老年人创业并不少见。

石坚无疑是老年人创业最成功的例子。70岁的褚老没有选择在家养老，而是和妻子签约在山里种植橘子。朱橙花了十年时间从云南红人来到北京。

谢培辉也选择了在退休年龄创业。1956年，谢培辉考入云南大学生物系。毕业后，他被分配到昆明农林学院(现为云南农业大学)植物保护系任教，然后被调到德宏进行热带作物研究。1992年正式退休的解培辉选择在金沙江干热河谷创业植树。今天，他已经成为中国辣木之父。

事实上，你可以通过在百度搜索栏中输入老年人创业等关键词，找到大量老年人创业的成功案例。你可以想象，可能会有更多的老年人开始创业。在大众创业和创新的趋势下，老年人创业似乎并不新鲜。

对此，原全国老龄工作委员会办公室副主任、中国老龄发展基金会常务副会长严在接受《全国商报》采访时表示，积极应对老龄化的三大要素是保障、健康和参与，老年人的社会参与是整个养老领域的重中之重。特别是从积极应对的角度来看，我们必须强调老年人在经济和社会中的重要作用。

同时，与年轻人相比，老年人在创业过程中也有自己的特点和优势。

与年轻人相比，老年人创业肯定不是一个等同的概念，但它确实有其自身的优势和丰富的社会经验。创业将采用更加安全和实用的方法，创业选择将更加现实。颜说，创业是一个了解社会、贡献社会的过程，可以让老年人对生活更有信心。

发达国家鼓励老年人创业。根据联合国标准，65岁以上人口占总人口7%以上的人被视为老龄化社会，超过14%的人被视为老龄化社会，超过20%的人被视为超老龄化社会。许多国家正面临老龄化社会的加剧。

2017年9月，《人民日报在线》(603000，诊断单元)发表了一篇文章“中国、美国和日本的老年人退休后在做什么？根据这篇文章，在发达国家，老年人的生活可能非常激动人心，有三种选择:志愿服务、创业和再就业。其中，日本经济产业省中小企业办公室发布的调查报告显示，2015年，日本约三分之一的新企业家是60岁及以上的老年人，而30年前这一比例为8%。

2018年4月，根据日本内部事务和通讯部发布的统计数据，截至去年10月1日，日本总人口为1.267亿，同比减少22.7万，这是连续七年的下降。65岁以上老年人数量同比增长56.1万人，达到3515.2万人，占总人口的比重也达到创纪录的27.7%。

为了应对老龄化带来的劳动力短缺，日本也在大力鼓励老年人再就业或创业。例如，为了鼓励老年人创业，日本专门设立了创业援助基金。

韩国也面临人口老龄化，老年企业家也很活跃。

2017年9月，韩国行政与安全部发布的数据显示，截至去年底，韩国总人口为5175.4万，其中725.7万人为65岁以上，占总人口的14.02%。

然而，韩国统计局的数据显示，2017年，韩国20-29岁的从事经济活动人口为406.3万，同比持平，而60岁以上的从事经济活动人口飙升至421万，首次超过前者。

与日本老年企业家相比，韩国老年企业家是无能为力的。此前，北京大学人口研究所教授穆光宗在一篇发表的文章中介绍说，据统计，韩国60岁以上老人的月平均养老金约为2000元，不到最低生活水平的三分之一，是发达国家中中老年人贫困问题最严重的国家。

颜说，老年人创业在发达国家是一个非常普遍的现象，但日韩两国存在明显的差异，这与社会发展的文明程度和对老年人的社会保障有关。

严认为，随着社会老龄化的加剧，劳动力日益减少。鼓励老年人才创业的方法为开发老年人力资源提供了参考。我们应该借鉴其他国家的经验，鼓励老年人才创业。

我国对老年人的保护水平仍然很低，尤其是在农村地区。颜表示，仍有必要不断提高对老年人的保护范围和水平。