甘肃瓜州“村社合一”走出产业扶贫新路

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“村里的合作社免费向我们提供种子、杀虫剂、化肥和技术，没有必要担心出售它们。“村社一体化”的发展模式让我更加大胆。目前，按市场价1元，共收购甜瓜9吨以上，收入可达近万元。”甘肃省瓜州县瓜州镇三工村的种植者吴永泰说，自2011年以来，他响应政府号召开始种植蜜瓜，通过政策支持和不断努力，他的家庭过着富裕的生活。

吴永泰把新摘的温室甜瓜运到卡车上。王玲

今年，在镇上的支持和指导下，吴永泰在蜜瓜扶贫工业园区种植了12个蜜瓜钢架大棚。“村社合一”的“红利”让吴永泰看到了新的希望，充满了致富奔小康的信心和动力。

吴永泰提到的蜜瓜扶贫工业园位于瓜州镇三工村第二组。园区立足蜜瓜产业振兴，提高质量和效益，狠抓农民增收和脱贫致富，依托全国农民合作示范社——冯曦妤瓜州县瓜果产销农民专业合作社，按照“党支部+合作社+公司+农民+基地”的运作模式，大力推进蜜瓜产业的规范化、合作化和高效化进程。

村民们摘蜜瓜。王玲

瓜州县西部地区瓜果生产销售农民专业合作社负责人李新北表示，为了扶持和带动镇上贫困家庭发展蜜瓜，增强其自我造血功能，今年合作社采取了“固定收益+利润分红”的模式和规模发展的思路，当地农民不仅可以收取地租，还可以通过劳动入股的方式参与经营。同时，合作社免费向农民提供种苗、化肥等农业生产资料，并以包购合同的方式向农民提供种植、管理、运输、销售等一体化服务，真正实现“两种作物种植、错时上市”、“一年四季生产、四季有瓜”的目标。

“我们通过‘固定收入+利润分红’的模式运作，利益与166个贫困家庭相关联。预计到今年年底，贫困户的分红收入将达到19.1万元，村集体经济收入将超过4万元。”毕新兵说道。

甘肃省瓜州县瓜州镇紧紧围绕蜜瓜产业振兴，提高质量和效益，充分发挥党组织的核心带动作用，推动村集体经济发展壮大，带动贫困人口发展产业，构建以合作社为平台的“村社一体化”新模式，开拓产业发展新途径，先后成立了西部地区风瓜产销农民专业合作社和天妃蜜瓜农民专业合作社。在村合作的指导下，瓜州镇万亩绿色蜜瓜扶贫产业园按照“党支部+合作社+公司+农户+基地”的运作模式，集中出让2000亩土地，新增700个连体钢架大棚，种植蜜瓜设施400亩，田间节水蜜瓜1500亩。

图为收购蜜瓜。王玲

“村社一体化”平台的建立，不仅盘活了村集体闲置的土地资源，也使有劳动力的农民能在自家门口打工赚钱，而不用离开村庄。镇内蜜瓜种植面积达12000亩，建成2个蜜瓜综合示范园区、3个蜜瓜专业村和8个专业群体。镇上85%的蜜瓜都是订单销售的。

瓜州县瓜州镇“村社一体化”的发展模式只是全县扶贫的一个缩影。近年来，瓜州县充分发挥扶贫资金的作用，按照“抓点、建园、带区”的富民和产业发展思路，“产权属于村集体，经营权属于企业或合作社，受益权属于贫困户，监督权属于乡镇政府。”“四权分离”资产收益管理模式整合1.02亿元产业扶贫资金，共享龙头企业和农户专业合作，以蜜瓜、枸杞为重点，采用标准化生产、集约化经营、规模化经营、品牌营销的发展模式，大力实施71个资产收益项目，努力建设30个区域广、带动力强的综合扶贫产业示范园区，形成资源联动、整体推进的聚集效应，形成多方投资、联合建设的扶贫新格局。12家龙头企业、32个专业合作社和贫困户建立了订单种植、畜禽养殖、科技服务、产销对接和特殊行业“保本+分红+劳动收入”的利益联动和扶贫机制，实现了龙头增长、产业效率和农民收入的双赢。(经济日报记者通讯员朱李)