说说上半年“米袋子”“菜篮子”那些事——农业农村部有关负责人就民生热点

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新华社北京7月17日电:谈上半年的“米袋子”和“菜篮子”——农业和农村事务部有关负责人回答了有关民生热点问题

新华社记者于雯静

今年上半年，我国农产品市场供应总体稳定，但部分品种受国际市场传导和国内供需矛盾的影响，价格阶段性大幅波动。日前，农业和农村事务部市场和信息技术司负责人就“米袋”和“菜篮子”热点问题回答了记者提问。

市场运行总体稳定

问:上半年中国农产品市场形势如何？

答:今年以来，中国农产品供应总体充足，市场运行总体稳定。大米和小麦供应充足，价格经过短期波动后恢复正常；玉米和国内大豆的供应阶段性吃紧，价格大幅上涨；进口大豆数量涨跌互现，供应基本正常。

蔬菜和水果的价格分阶段波动。生猪生产继续加速复苏；牛羊肉价格仍居高不下，月度走势稳定疲软；由于去年大量的蛋鸡和今年疫情的影响，鸡蛋价格大幅下降；水产品价格稳步上涨；食用植物油的消费最近有所恢复，价格由弱变强。

目前，夏粮丰收，主要粮食作物种植面积基本稳定，稻麦库存充足，“菜篮子”产品供应稳定，继续稳扎稳打，国际大宗农产品供应总体充足，价格低廉，下半年保持农产品市场整体稳定的基础和条件较好。

预计食品价格将基本稳定

问:疫情会推高中国的食品价格吗？

答:今年3月下旬，随着疫情防控形势的好转，国内经济社会秩序得到恢复，口粮市场需求旺盛。此外，由于一些国家出口限制的消息，一些城市出现囤积和购买米粉的现象，导致国内大米、小麦及下游产品短期价格明显上涨。

但总的来说，由于产量高、库存充足和疫情影响有限，口粮价格基本保持稳定，这也为疫情防控赢得了主动权。4月中旬，随着国家政策性粮食投入的增加，加工企业产能利用率提高，市场供应紧张局面明显缓解，消费回报合理，整体价格停止上涨并趋于稳定。

今年小麦又有大丰收，新小麦的质量普遍较好；早稻面积明显恢复，秋粮播种面积基本稳定，年景有了基础。预计粮食价格将保持基本稳定。

疫情对大豆进口的影响有限

问:受国际疫情影响，中国大豆的进口和供应情况如何？

答:中国进口大豆和国产大豆主要是分别压榨和食用，市场运作相对独立。肺炎在全球的蔓延抑制了大豆需求，低油价抑制了生物燃料需求。全球大豆供求关系松散，整体市场价格疲软。根据海关统计，从1月到5月，中国进口了3388万吨大豆，同比增长6.7%。中国大豆进口受到全球疫情的限制，进口数量和价格基本正常。

从国内大豆来看，今年以来，由于对粮食的强劲需求，国内大豆价格持续上涨，并于近期稳定在较高水平。

从后一种趋势来看，随着中美第一阶段经贸协定的实施，从美国进口的大豆有望增加。此外，美国大豆库存高，种植面积正在增加。预计下半年中国大豆进口将稳步增长；随着暂储大豆进入市场，国内大豆供应预计将增加，价格预计将稳定在较高水平。

猪肉供应有保证

问:猪肉价格最近有所上涨。后期的趋势是什么？

答:今年以来，猪肉市场价格总体呈V型趋势。春节以来，受生产能力持续增长和疫情导致消费恢复缓慢的影响，猪肉批发市场价格一直持续下跌，直至5月底，连续下跌15周。

自6月份以来，随着餐饮业、工厂和学校恢复运营，猪肉消费大幅增加，价格开始反弹。2020年第28周(7月6日至12日)，猪肉批发市场平均价格为每公斤47.73元，环比上涨4.0%，同比上涨105.0%，连续6周环比上涨。目前，价格水平接近今年2月50.5元的阶段高点。

从后期趋势来看，从5月份开始，我国生猪存栏量和仔猪供应量连续4个月增加，这意味着7月份以后屠宰量将明显增加，市场供应将有所改善。然而，今年下半年，消费进入高峰期，猪肉价格每年6月至9月季节性上涨。今年的消费增长与疫情防控形势的改善相重叠，阶段性上升的压力可能过大。同时，预计今年猪肉进口将增加100万吨，家禽产量将增加100万吨。综合考虑，市场供给是有保障的。

果蔬价格基本符合常年规律

问:上半年蔬菜水果市场情况如何？

答:上半年，蔬菜和水果价格先涨后跌，基本符合常年规律。春节前后受疫情影响，果蔬生产、运输和销售各环节的人工成本增加，生产区滞销和销售区价格上涨并存。3月以后，随着疫情的防控，物流逐渐畅通，蔬菜价格呈现明显的季节性下降，很快回落到常年水平。

6月，南方持续暴雨，河北、山东等渡边夏菜主要产区出现强对流天气，导致价格上涨。农业和农村事务部监测的28种蔬菜全国平均批发价为每公斤4.03元，环比增长3.3%，同比增长5.2%。

根据往年的规律，蔬菜价格一般在7月至8月的“夏光”期间上涨，今年预计也不会例外。据国家气象中心预测，7月份东北、华北、黄淮、江淮、江汉等地降水过多，可能对蔬菜生产和流通造成不利影响，部分地区和个别品种价格可能出现明显波动。

6月份，随着西瓜、甜瓜和桃子等各种时令水果集中在市场上，价格季节性下跌。农业和农村事务部监测的六种水果的平均批发价为每公斤5.89元，比上个月下降6.1%，比去年同期下降29.8%。预计随着后期季节性水果供应量的增加，价格将继续季节性下降。