国务院：西安地铁“问题电缆”零容忍 百余名干部被查

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昨天，受到公众高度关注的Xi地铁“问题电缆”事件引发了国务院对该事件的严厉问责。

经调查，Xi地铁“问题电缆”事件是一起企业制售假冒伪劣产品的严重违法案件，是一起与境内外有关单位和人员串通，购买和使用假冒伪劣产品的违法案件，也是一起地方政府有关职能部门监督和履行职责失职，部分党员领导干部违纪失职的案件。

为了严格执法，维护公共利益，国务院决定:

一是责成陕西省人民政府向国务院作出深刻的书面检查，并向国务院通报批评。

二是陕西省依法抓获违法生产企业犯罪嫌疑人8人，依法依纪查处地方相关职能部门责任人122人，其中厅级16人，厅级58人。此外，陕西省中央企业案的19名涉案人员被立案调查。同时，有关部门和地方要对陕西省移交的问题线索进行彻底清查，依法依纪处理。

三是陕西省依据法律法规，吊销了涉案非法生产企业的全部认证证书和著名商标，吊销了营业执照和工业产品生产许可证。

第四，全面彻底地调查所涉及的工程项目，尽快完成所有“问题电缆”的拆除和更换。在全国范围内开展电缆产品专项整治，排查和消除生产过程中的各种安全隐患，促进产品质量提高。

第五，涉及人民生命安全的质量违规成本将大幅增加。深刻吸取教训，以高度负责的态度对待人民，进一步全面加强质量监督。严厉打击假冒伪劣和不正当竞争行为。坚决依法将违法违规企业赶出市场，严肃查处不作为、乱作为和执法不公，坚决惩治腐败，对侵犯群众利益的违法违规行为“零容忍”。完善招标和设备材料采购制度。强化企业主体责任和政府监管责任，严格控制各个环节和层次，切实保证质量和安全。

通过国务院对该事件的描述，不难看出生产商和市场监管机构同时存在严重问题。作为问题电缆的生产商，奥凯公司追求利润，不顾消费者和公众的安全，以次充好，提供不合格的电缆。让人气愤的是，其法定代表人王志伟亲自向媒体承认，奥凯公司在Xi地铁三号线的投标过程中，通过低价竞标获得了订单。

奥凯公司的法定代表人王志伟面对镜头，跪下道歉。

如果奥凯公司是问题电缆的罪魁祸首，也很难责怪当地政府在投标过程中控制不严。据国务院公开信息披露，地方政府职能部门不仅疏于监督、履职不力，一些党员和领导干部甚至出现了违纪问题。这也印证了网民们在事件被网上曝光时对存在“政商勾结”和“违规操作”的猜测。十八大以来，党和国家对腐败“零容忍”，更不用说Xi地铁“电缆门”危及全市公共安全。

Xi地铁3号线电缆门的整个故事

此前，有网民发帖称，Xi地铁三号线使用的电缆生产指标均不符合地铁建设标准，存在严重的安全隐患。Xi地铁公司正式回应说，已经成立了一个调查组，进行广泛的调查和核实。

后来，一位自称是陕西奥凯电缆有限公司员工的网民在网上发了一条题为“你敢坐xi地铁吗”的帖子。该帖子称，Xi地铁3号线存在安全隐患。全线使用的电缆“偷工减料，各项生产指标不符合地铁建设标准”。电缆直径的实际横截面积小于标称横截面积，这将导致电缆和电线过热，这不仅会损失大量电力，还会引起火灾。

3月20日晚9点，Xi市政府新闻办公室召开新闻发布会，就地铁3号线电缆相关问题进行回复。国家电线电缆监督检验中心(武汉)副主任、高级工程师金群宣布了Xi地铁三号线电缆测试结果。3月17日，xi安质局在Xi地铁三号线石家街、湘湖湾、保税区随机抽取了陕西奥凯公司生产的5个电缆样品，经检测均为不合格产品。

3月21日晚，xi地铁3号线电缆质量事件的主要当事人陕西奥凯电缆有限公司的法定代表人王志伟第一次露面:他在接受Xi电视台采访时向镜头鞠躬道歉，并表示奥凯电缆公司在Xi地铁3号线的投标过程中采用低价竞标的方式获得订单，导致约3000万元的不合格产品，以获取利润，降低成本。

沉湎于医学，乱用重码。这次国务院提出的五条处理意见可谓“干货”，直接指向了Xi地铁“问题电缆”所引发的深层“焦点”。它不仅要求地方政府依法将问题企业驱逐出市场，而且对地方政府和相关部门的不作为、混乱甚至腐败也要严格问责；不仅要密切关注已经发生的具体案例，还要从别人的错误中得出推论，从过去的错误中吸取教训。要求对可能涉及的工程项目进行全面调查，大大增加严重影响公共安全的质量违法成本。

自今年3月“问题电报”事件爆发以来，该事件经历了许多波折，其间各种“变化”可谓险象环生。从一开始，公司就予以否认，并向公司负责人道歉；从地方政府多年来坚持支持企业、压制举报对象，到Xi市政府的表态和深入调查，再到国务院的严格问责，总的趋势仍然是“前途是光明的”，但也不乏“山重水重”的无知。

处理这一事件的人员的水平和数量似乎只是在最近几年才出现。此前，在山东疫苗案中，357名公职人员首先受到处罚，但涉案人员的级别并未披露。这一次，16名部门官员和58名部门官员被追究责任，这应该说是对社会关切的积极回应。

在全国各地重大项目遍地开花、层出不穷的背景下，严格规范公共资源配置交易，强化政府监管责任，实现全过程、全链全方位质量管理，具有重要的现实意义。这不仅关系到公共财政的有效投入，也关系到人民的公共安全和“中国制造”的前途和命运。

在什么情况下，国务院会要求地方政府进行深入检查？

大致有以下四种情况:

一、2012年7月，国务院发布了《关于加强道路交通安全的意见》。其中提到省人民政府应当对特别重大道路交通事故的发生或者一年内发生三起以上重大道路交通事故的情况向国务院进行书面检查。

2.2007年6月1日生效的《生产安全事故报告、调查和处理条例》明确规定，造成30人以上死亡、100人以上重伤、1亿元以上直接经济损失的事故为特别重大事故。

三、中央政府的命令和禁令，地方政府仍然要走自己的路。2003年至2006年，郑州市政府及相关部门违反土地利用总体规划和城市规划，非法批准征用14877亩集体土地建设龙子湖大学园区。同时，国土资源部要求郑州市纠正土地违法行为。郑州市不仅没有进行整改，还公然扩大非法征地。

第四，社会影响也是考虑地方政府是否需要向国务院请示的一个因素。这种情况可以参考2007年山西“黑砖窑”事件。在那年6月召开的国务院常务会议上，时任山西省省长的于幼军代表省政府进行了视察。

简而言之，可以概括为:遭受特大道路交通事故、重大生产安全事故、被中央政府禁止自行其是、社会影响巨大的省级政府，需要向国务院进行深刻的检查。

Xi地铁“电缆门”中看似不显眼甚至看不见的电缆关系到城市居民的安全(603883，诊所股票)。公共安全，责任比泰山更重要。不管副市长是鞠躬道歉还是制片人当众跪下，他都受到了惩罚。对生产者来说，对人民高度负责就是确保每一件产品的质量经得起考验；对政府而言，对人民高度负责就是确保每一项权力都为人民所用。