四川：理直气壮做强做优做大国有企业

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全省国有国有企业改革经验交流和工作推进会议召开

不断增强活力、影响力和抗风险能力，成为自信、强大、优秀、大的国有企业

王东明出席并发言

6月6日至7日上午，全省国有及国有企业改革经验交流暨工作推进会召开。省委书记王东明出席会议并讲话。

会议分两个阶段举行。6日，省委副书记、省长王东明、李因分别到四川投资集团、省铁路投资集团、省贸易集团、四川发展集团考察，了解三项体制改革，即董事会建设、混合所有制改革、国有资本投资等情况。公司设立和运营、产业发展、对外合作、参与扶贫、加强党的建设等关键改革。，肯定了企业改革和发展的成就；与会人员分两组考察了泸州老窖(000568)集团有限公司、泸州和盛硅业有限公司、四川大西洋(600558)焊接材料有限公司、自贡交通机械集团有限公司、四川航空空集团有限公司和四川商业投资集团有限公司的改革情况。 四川航空空集团有限公司、四川华西集团有限公司、四川九州(000801)电器集团有限公司、四川大西洋焊接材料有限公司和成都市、

王东明在会上做了发言。他指出，学习、宣传、贯彻党的十六大精神，把四川和四川的治理提高到一个新的水平，在全面建设小康社会的决定性阶段做出新的贡献，加快建设美丽、繁荣、和谐的四川，关键是要努力工作。要努力工作，我们必须从改革开始。各级领导干部要继续牢固树立“对内改革、对外开放”的转型发展理念，狠抓改革，通过改革为经济发展注入新的动力和活力，不断开创各项事业发展的新局面。

王东明指出，近年来，各级有关部门和国有企业认真贯彻落实党中央、省委深化国有企业改革的决策部署，坚持党对改革的领导，坚持抓改革的顶层设计，坚持突出重点改革，坚持完善监督机制。我们坚持履行国有企业党建职责，努力克服困难，积极探索做法，推进国有企业重点领域和关键环节改革，取得积极成效，积累了一批好经验、好做法，增强了我们进一步抓好改革的信心。同时，我省国有企业发展还面临结构性矛盾突出等问题。 行政化管理倾向依然存在，现代企业制度建设有待加强，国有资产监管越位、缺位、错位，必须采取更加有效的改革措施加以有效解决。

王东明强调，要深入贯彻落实习近平总书记一系列重要讲话精神、治国新思想、新理念、新战略，认真贯彻落实党的十一大精神和省委决策部署，把加强党的领导和改善公司治理统一起来，坚持问题导向，狠抓改革落实， 突出产权多元化、用人市场化、承包经营、监管规范化等重点领域，深化改革，满怀信心地做大做强国有企业。 不断增强活力、影响力和抗风险能力，为推动四川治理再上新台阶做出新的更大贡献，为全面建设小康社会的决定性阶段做出新贡献，为加快建设美丽、繁荣、和谐的四川做出新贡献。

一是把优化国有资本布局作为重要抓手，在推进国有企业转型发展方面迈出更大步伐。我们要继续做好我省国有资本“进与退”的伟大文章，加快创建一批资产超千亿元、具有国际竞争力的大企业和大集团。要调整优化存量，因地制宜推进企业整合重组，扎实推进优势产业和企业资源集聚。要做大做强高端增量，抓住综合创新改革、中国(四川)自由贸易试验区建设、西部金融中心建设等重大机遇，引导国有资本向战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业等布局。，并聚集在高端产业链价值链中。

二是以完善公司治理结构为核心，在建立现代企业制度方面迈出更大步伐。要把加强党的领导和改善公司治理统一起来，落实董事会选人用人的法定权力，完善董事会的工作规则、运行机制和评价体系，充分发挥董事会在企业战略决策中的核心作用。要抓好三项制度改革，全面推行市场化选聘和合同管理，完善公开招聘、竞争上岗和择优录用制度，完善差异化薪酬分配方式，充分调动企业管理人员和员工的积极性、主动性和创造性。

第三，以混合所有制改革为突破口，在激发国有企业发展活力方面迈出更大步伐。我们要进一步解放思想，更新观念，加快完善相关制度体系，通过典型引导，做好多项不同领域的混合所有制改革试点。要严格规范操作程序和审批程序，坚持法律法规，确保公开透明，坚决防止利益转移和国有资产流失。

第四，要把国有资产保值增值作为重要目标，在加强国有资产监管方面迈出更大步伐。要做好管理工作，进一步做好投资方向、资本运营、绩效考核、薪酬政策、经济运行监控、董事监事选拔、岗前监督、国有企业领导和廉政建设等管理工作。要放开不应该管理的，大力简政放权，取消、下放、授权和转让一批监管事项，改进监管方式，实行法律监管、分类监管和阳光监管。

第五，要把加强和改进国有企业党的建设作为根本保证，在建设高素质国有企业领导人才方面迈出更大步伐。各级党组织要把国有企业党建工作纳入党建工作的总体部署和总体规划，切实担负起把握方向、统一领导、建设强大队伍的责任。国有企业党委要认真履行主要职责，全面加强思想政治建设，牢固树立“四个意识”，确保党中央的重大决策和省委的决策部署在国有企业得到落实。国有企业领导人要始终牢记，第一责任是为党工作，管好国有资产，不辜负党和人民的重托。要坚持党管干部与市场机制相结合的原则，选拔和加强国有企业领导班子，严格管理与关心爱护相结合，引导国有企业领导班子和职工把全部心思和精力集中在创业上。

王东明强调，要把改革的实施放在更加突出的位置，进一步压缩职责，做细致实际的工作，狠抓实际监督，做清单打挂图，及时发现、总结和推广基层创新举措和新鲜经验，以“三严三实”精神推进国有资产和国有企业改革各项决策部署的落实。

副省长刘捷主持会议，提出贯彻会议精神的要求。省委常委、省有关部门、市(州)党委或政府、部分中央企业、省属国有企业和部分市属国有企业的负责同志黄建发、王明辉出席了会议。