给实体经济划出保护线

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近年来，房地产经济有所上升，许多工业用地被侵蚀。深圳作为“创新之都”，坚决拿出极其稀缺的土地资源，划出先进制造业的保护线，千方百计壮大实体经济。

画出底线并保留制造的根源

在深圳达空港的热门建筑工地旁边，在近100，000平方米的工业用地上有一些稍显陈旧的工厂。不久，一个以激光产业为核心的新型工业城市将在这片土地上崛起，总投资51.7亿元，未来五年的产值预计将超过300亿元。

“为了扩大生产基地，有关部门在城市中寻找土地，最后用更换鸟笼的办法取代了10万平方米的土地。整个过程不到四个月。”大足激光智能设备集团有限公司总经理陈艳表示，大足已为60多个行业的8万多家规模以上工业企业提供设备，近年来已进入“井喷期”。深圳缺少土地，但仍释放了项目用地。

深圳土地面积1998平方公里，经济总量1.94万亿元，是一个县级区域的省级经济，土地资源极其稀缺。特别是近年来，随着土地价格的快速上涨，一些工业区已经被改造成住宅小区或商业地产。

以宝安区为例，“十二五”期间76个老改造项目中，“工业转工业”项目仅占35.5%，土地面积占项目总数的36%。空工业用地明显减少，城市更新转向工业化和industry/きだ

保持空.工业发展势在必行2016年2月，深圳出台《支持企业提升竞争力的若干措施》，提出研究划定工业区块控制线，确保中长期内全市工业用地总规模不低于270平方公里，占城市建设用地不低于30%。

“这项措施就像一场‘及时雨’，为保护工业用地指明了方向。”宝安区委书记黄敏表示，该区随后发布了《深圳市宝安区工业控制线管理办法(试行)》，划定了不少于75平方公里的工业控制线。“我们必须保护先进产业，比如保护基本农田。我们必须关心优质企业，就像关心我们的眼睛一样。”

围绕曲线，创新驱动“主战场”

保持产业依赖于市场，发展企业依赖于创新。深圳制造业正在积极微笑曲线的两端攀升。

参加汉诺威工业博览会，介绍德国工程师，签署合作协议……深圳宝安中德(欧)产业发展合作联盟主席胡作欢最近很忙，他正在努力将“德国元素”引入宝安的制造业。“德国作为工业4.0的领导者，无论是高端技术还是精湛工艺，都可以推动宝安制造业的转型升级。”

联盟还在宝安区设立了中德(欧)产业发展基金，预计五年内将直接筹集500亿元，引导50多个“德国元素”项目落户，为全地区企业赴德并购、股权投资和购买技术专利提供支持。

一方面，促进传统制造业的转型升级；另一方面，积极培育高科技产业。特别是2009年以来，深圳大力培育战略性新兴产业和未来产业，创造新的经济增长点。到今年，工业规模将超过3.1万亿元。

深圳市科技创新委员会副主任邱轩表示，目前，深圳市共有科技企业3万多家，国家级高新技术企业8037家，五年内增加近6000家，形成了一支强大的梯队创新企业集团。

今年以来，深圳实施了十大行动计划。其中，规划在未来的生命健康、海洋经济、航空空航天等工业领域建设10个集聚区。，并培育了一批1000亿元的产业集群，从而勾勒出深圳未来产业的清晰轮廓。

得益于这些高端产业，深圳的工业高端发展势头良好。2016年，深圳战略性新兴产业对经济增长的贡献率提高到53%，先进制造业比重达到75.4%。

遏制“断裂线”，引导“活水”浇灌实体经济

自2015年以来，一些地方房价飙升，吸引了大量资金以高杠杆进入市场，对实体经济的“挤出效应”日益明显。

为了打击投机，2016年，深圳多次出台调控政策，并启动了“住房和贷款认可”模式，这减少了炒作空房的数量。据统计，深圳新房均价已连续7年下跌，从去年9月的61600元/平方米降至今年4月的54619元/平方米。

2016年，注册资本1000亿元的市人才住房集团Be正式成立，负责全市人才住房的建设、融资、运营和管理。未来五年，深圳将筹集并提供不少于1万套优秀公寓。

金融是深圳四大支柱产业之一。2016年，深圳金融业增加值同比增长14.6%，占全市同期国内生产总值的14.8%，总资产居全国第三位。“推进金融业供给面改革是深圳金融工作的重中之重，要确保金融服务为实体经济服务。”深圳金融办公室主任何晓军说。

深圳率先在全国范围内动态扩大小微企业不良贷款容忍度至5%，推动全市银行信贷资金适度向小微企业倾斜。“孵化贷款”、“成长贷款”、“R&D贷款”等多层次、宽覆盖的科技金融服务体系也初步形成。

高层建筑注重地基。深圳市政府发展研究中心主任吴司康表示，深圳的可持续发展必须得到一定比例制造业的支持，否则将导致经济的“空集中化”和创新能力的衰减。“今天，深圳正为明天的发展注入动力。