“一带一路”缘何写入联合国决议？

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中新社北京五月九日电(记者李晓雨)中国的“一带一路”倡议似乎正处于走向全球的最佳时机。

与2013年之前首次提出相比，“一带一路”赢得了更多的支持。两个月前，联合国安理会一致通过第2344号决议，呼吁各国推动“一带一路”建设，并首次纳入“建设人类命运共同体”的理念。迄今为止，已有100多个国家和国际组织表示支持这一倡议，中国已与40多个国家和国际组织签署了50多项与“一带一路”相关的合作协议。

“国际上对‘一带一路’的认可与日俱增。”中国国际问题研究院常务副院长阮·说。

认同背后有好处。经过三年多的艰苦努力，“一带一路”的建设现已成为沿线国家新的财富来源。

贸易和投资的顺畅流动给沿线国家带来了“真正的货币和白银”。根据中国官方数据，2017年第一季度，中国与“一带一路”沿线国家的双边货物贸易总额超过1.6万亿元，同比增长26.2%；中国企业在“一带一路”沿线的43个国家投资了29.5亿美元。

基础设施互联互通为沿线国家的经济发展铺平了道路。目前，中国企业承建的肯尼亚蒙巴萨至内罗毕铁路项目即将试运营，塞尔维亚e763高速公路项目已正式启动。由于亚洲基础设施投资银行和丝绸之路基金的财政支持，一些基础设施落后的东南亚国家也可以建设发电站和高速公路。

中国商务部研究院区域经济合作研究中心主任张剑平在接受中国新闻社采访时表示，作为中国迄今提出的“最成功的倡议”之一，“一带一路”已成为中国和沿线国家寻求更好发展机遇的重要路径和平台，这也是该倡议得到联合国安理会肯定的主要原因。

中国国务院参事、NLD中央经济委员会主任何茂春也认为，“一带一路”倡议取得的成就可以很快写入联合国决议。“既然‘一带一路’倡议给世界人民的生活带来了希望，联合国同意中国的概念就不是偶然的。”

身份背后有共识。用联合国工业发展组织总干事李勇的话来说，“一带一路”倡议与联合国2030年可持续发展议程和工发组织的宗旨“高度一致”，可以为其提供强大的动力。

张剑平说，减贫、环保、教育和保护妇女儿童权益是联合国2030年可持续发展议程关注的问题，都需要在发展过程中加以解决。中国倡导的“一带一路”作为促进共同发展、深化区域合作的平台，正符合联合国的需要。

此前，中国高层官员明确表示，“一带一路”是一个双赢的局面，所有国家都参与进来，遵循共同建设、共享的原则，实现共同发展、共同繁荣。这条路不是一条私人小路，而是一条阳光大道，在这里我们携手前行。

何茂春表示，中国对“一带一路”的定义完全符合《联合国宪章》和世贸组织规则的核心价值观。面对世界经济复苏的多重不确定性，一带一路对当前世界秩序和规则体系健康发展的贡献得到了普遍认可。

然而，不可否认的是，“一带一路”倡议并没有使沿途所有国家“敞开心扉”。有人继续观望，有人缺乏热情，有人犹豫不决。

张剑平表示，在这种情况下，为了让“一带一路”在未来获得更多的认可，中国需要向沿线国家明确“一带一路”的地位:它不是中国挑战现有全球治理体系的工具，也不是扩大自身实力的“战略”，而是一种旨在实现互利共赢、共同发展的举措。

中国社会科学院世界经济与政治研究所所长张玉嬿也认为，要想在一带一路建立更好的杠杆潜力，沿线国家首先应该通过交流和对话达成共识，即参与全球分工和国际合作能够带来普遍利益。在此基础上，“一带一路”的建设与国家发展规划的实施应相互契合，形成合力。

5月14日至15日，“一带一路”国际合作峰会论坛将在京举行。值得期待的是，中国能否借此机会与沿线国家坦诚交流，找到更多的“最大共同点”，为加快“一带一路”建设奠定基础。(结束)