甘肃省公立医院药品采购逐步推行“两票制”

本篇文章873字，读完约2分钟

压缩中间环节，降低虚假的高药价

我省公立医院药品采购逐步实行“两票制”

针对药品采购代理销售模式中存在的层层代理、层层提价、“打电话”、“拿票”等违法违规行为，省医改办等8个部门联合下发了《甘肃省公立医疗机构药品采购“两票制”实施方案(试行)》，决定在我省不同层次推广实施“两票制”。根据规划，从2018年10月1日起，全省三级公立医院将全面实施“两票制”，鼓励其他医疗机构在药品采购中实施“两票制”。

据了解，目前我国大部分药品生产企业采用代理销售模式，药品通过各级代理商销售给医院或零售药店，然后销售给患者，中间有“三票”、“四票”甚至“多票”。出厂价格和最终销售价格之间有很大的差异。“两票制”是指从生产企业到流通企业一次开出一张票，从流通企业到医疗机构再开出一张票，这样生产企业就可以通过控制发票数量来独立配送药品，或者只选择一家配送企业直接供应给医院，这样就杜绝了各级分包的可能。

根据《建议》，甘肃人口密度小，经济不发达，药品配送集约化程度低，配送覆盖面窄，配送半径大，配送成本明显高于其他省份。要通过药品分类、医疗机构分类和区域划分，积极稳妥地推进“两票制”的实施，确保全省药品市场供应，特别是在确保边远地区和小消费基层医疗机构药品供应的前提下。

《规划》明确提出，启动新一轮药品集中采购，要从源头上理顺药品资源配置与县村药品集中配送政策的关系，建立新的“两票制”配送关系。

今后，纳入全省“两票制”实施范围并参与药品集中采购的药品生产企业应在招标中承诺实施“两票制”，否则将被视为无效招标；公立医疗机构与药品生产经营企业签订购销合同时，必须在采购合同中明确“两票制”的相关要求，并落实供应商提供相关票据的相应责任。药品生产经营企业销售药品时，应当按照发票管理的有关规定开具增值税专用发票或者普通增值税发票，并附具符合要求的附随票据。发票(和清单)的买方和卖方的名称应与随附的账单、付款流程和金额一致。公立医疗机构在网上购药、发药、收药时，必须对票、货、账进行核对，一致后方可入库使用。(记者易)

[我想纠正错误]负责编辑:刘淼