致公党建议建立金融不良资产专项基金

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中国共产党中央委员会在提交给中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第五次会议(CPPCC)的提案中，建议设立不良金融资产专项基金。

根据该方案，通过设立金融不良资产专项基金，可以在不增加新机构的情况下，对现有机构进行招标、招募和委托，既协调了各方利益，又解决了银行和市场投资对不良资产剥离价格的争议，实现了各方利益的捆绑，从而解决了长期资金占用问题。此外，还可以解决银行和金融资产管理公司资本充足率不足的问题，达到表外操作不良资产的目的，迅速扩大不良资产处置规模，及时缓解金融风险。

具体来说，提案指出我们可以从四个方面入手。一是国家牵头设立专项资金。银行业危机和银行坏账引发的金融危机将对整个社会经济稳定和经济发展产生不利影响。要解决这个问题，政府通常应该站出来，利用公共资源来解决它。

二是构建专项资金的基本结构。国家率先设立大型长期金融不良资产专项基金，资产管理公司和银行共同作为专项基金的普通合伙人(gp)。资产管理公司负责基金的日常管理，全面控制基金资产池中不良资产的处置、整合和运营。

三是形成多元化的资金来源。同级财政、银行和资产管理公司按一定比例出资认购不良资产专项基金gp股份，为基金提供核心资本。

四是建立信息管理和交易平台。在“大数据”和“互联网+”背景下，应充分利用互联网的特点，打破不良资产处置的地域限制，解决信息不对称问题，创造便捷、准确、智能的服务，规范不良资产市场。