甘肃靖远：光伏扶贫“照亮”致富路

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我们的记者刘银喜

通讯员徐朝扬张秦沛王文婷

六月，阳光灿烂。走进甘肃省靖远县北湾镇，你可以远远地看到建在农民瓦房上的分布式光伏电站在空.的天空下闪闪发光每块板约两平方米，十多块板整齐地拼接在一起，占据了屋顶的一半。

绿色光伏跃入“后起之秀”

作为国务院扶贫办2015年实施的“十大精准扶贫工程”之一，光伏扶贫充分利用了贫困地区丰富的太阳能资源优势，实现了扶贫开发与新能源利用、节能减排的结合。2016年3月，靖远县入选中国471个重点光伏扶贫县。2016年1月，岷县、张喜安6.6级地震后移民安置区重建，靖远县北湾镇新平村、富平村1690名移民和兰州三阳自然能源科技有限公司举行白银市靖远县北湾镇光伏屋顶并网电站全村覆盖扶贫项目签约仪式，成为甘肃省首个扶贫项目。

“光伏扶贫项目只需要一次投资，每户投资4.5万元，就可以建成一座6kw光伏并网电站，年发电量约1万kWh。农民使用光伏电站发电，并与供电公司签署一份为期20年的收购合同。发电由供电公司收购，供电公司向农民支付电费。国家能源基金提供一定的补贴，这是一个普通人负担得起的扶贫项目。”北湾镇党委书记张卫斌告诉记者。

政策东风再次“保护”

为贯彻落实《关于实施光伏扶贫工作的意见》、《甘肃省光伏扶贫“十三五”规划》、《甘肃省光伏扶贫项目2016年实施方案》精神和省委、省政府、市委、市政府对光伏扶贫的工作要求，靖远县积极开展光伏扶贫项目。 并迅速成立了以县政府主要领导为首，以当地发改委、扶贫办等部门为成员的靖远县光伏扶贫领导小组。 中国人民银行白银市支行和靖远县支行分别与市、县政府相关部门合作，共同制定并发布了《精准扶贫金融服务实施方案》，并对全市光伏产业发展前景进行了多次调研。自2017年以来，中国人民银行白银市支行共向靖远县发放2亿元扶贫再融资，支持贫困地区特色产业发展和贫困人口创业就业。

“国家能源基金按照目前每千瓦时0.35元的补贴标准计算对当地光伏发电农户的补贴，平均每户年补贴收入为3500元；供电公司以脱硫上网基准价格0.2978元/千瓦时计算电费收入，平均每户年电费收入为2978元。这样，年综合收入约为6478元。可以说，农民可以在7年左右收回投资成本。”靖远县益威天宇新能源高级工程师王志兵说。

信贷供应推动“借光发电”

靖远农村商业银行创新推出“光伏贷款”信贷产品，主要为辖区内贫困农户购买光伏电池板及配套元件、建设小型分布式光伏电站提供专项贷款。贷款期限延长至5年，与中国人民银行扶贫再融资相结合。基准利率为4.35%，采用“担保+电站抵押”、“担保+电站收益权质押”、“三户联合担保”等多种担保方式。一些高质量的信贷客户是由无担保和无担保信贷授予的。单笔贷款最高额度由5万元调整为10万元，贷款在受理后第二天即可发放，专项用途。截至2018年5月底，靖远农村商业银行在平宝、北湾、东湾、乌兰、米坦、三潭、大路、高湾、五河、北滩等10个乡镇共投入“光伏贷款”238笔，金额1793万元。建成了238座光伏电站，总装机容量约为2150千瓦，年发电量为

“绿色光伏产业已经成为白银发展‘绿色能源’的又一个新的‘亮点’。环境保护、节能和经济效益。只要有阳光，光伏电站就能为贫困家庭摆脱贫困提供源源不断的资金保障，带来真正的“光伏红利”PBOC白银市中心支行行长白伟东说。