美国阻挠蚂蚁金服收购失败 新华社发警告评论

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1月3日，对于互联网金融巨头蚂蚁金服来说，这是一个快乐也是一个担忧。好消息是，支付宝发布的2017年账单又一次在朋友圈中被筛选，在微信支付的激烈竞争下仍保持着良好的发展势头；令人担忧的是，该公司以12亿美元收购世界知名汇款服务公司moneygram的交易失败，其雄心勃勃的全球化战略遭遇重大挫折。

▲图片来源:蚂蚁金服官方微博

值得注意的是，交易失败的根本原因是cfius以国家安全为由拒绝批准。这不是一个孤立的事件。许多中国公司未能获得外国投资委员会对收购美国公司的批准。美国正在中美贸易问题上采取更多措施，因为美国企业最近重新申请了337项涉及中国产品的调查。

面对外国投资委员会拒绝蚂蚁金服收购MoneyGram一事，新华社发表了英文警告评论，称如果美国政府在贸易问题上走自己的路，中国可能会采取对策。

外国投资委员会阻止了蚂蚁金服12亿美元的收购失败

MoneyGram是美国第二大汇款和支付服务提供商，总部位于美国达拉斯，在全球200多个国家拥有近35万个网点。MoneyGram与世界各地的银行有着良好的合作关系，其快速汇款业务使资金能够到达全球约24亿个账户，包括沃尔玛、cvs药房、英国邮政、加拿大邮政和ace cash express。

收购这样一家公司无疑将有助于蚂蚁金服的全球化战略。事实上，蚂蚁金服也表现出了足够的诚意。

2017年1月，蚂蚁金服宣布将以每股13.25美元的价格，以8.8亿美元的价格收购美国上市公司莫尼克。之后，一家美国公司euronet加入竞标，将投标价格提高到9.55亿美元。蚂蚁金服也迅速做出反应，将收购价格提高至12亿美元，但欧洲网没有继续增加收购价格。

▲图片来源:蚂蚁金服官方微博

击败竞争对手后，cfius是收购的最后一个障碍。

2016年，cfius批准蚂蚁金服收购堪萨斯城的眼睛验证公司，该公司设计并开发了一种移动眼睛识别技术。

然而，在这笔交易宣布后，大约20个组织和机构于3月10日致函美国财政部长和美国外国投资委员会主席史蒂文·姆努钦，反对蚂蚁金服收购MoneyGram。他们在这封信中表示，“毫无疑问，如果中国能够主宰全球支付市场，它将利用信息、技术、情报和经济实力对美国经济和国家安全构成危害。”随后，美国众议院议员凯文·约德(kevin yoder)和埃迪·伯尼斯·约翰逊(eddie bernice johnson)在3月底致信美国财政部长史蒂文·姆努钦(steven mnuchin)，要求美国外国投资委员会(US Foreign Investment Committee)对蚂蚁金服(Ant Financial)收购MoneyGram一事进行“全面彻底”的调查。

为了消除相关疑虑，蚂蚁金服表示，MoneyGram的数据基础设施将保留在美国，个人信息将被加密或存储在美国的安全设备中。蚂蚁金服还指出，一些现有的美国法规也需要这种保护。

Cfius的标准审核流程需要75天，蚂蚁金服和MoneyGram已经通过了三个审核流程来促进交易。

最终，在遭到外国投资委员会拒绝后，蚂蚁金服和MoneyGram决定终止交易。蚂蚁金服不得不为交易中断支付3000万美元的分手费。外国媒体报道称，美国外国投资委员会拒绝了该法案，以减轻对可用于识别美国公民身份的数据的安全担忧。

新华社发布了严厉的警告

中国可能会采取对策

美国外国投资委员会是一个联邦政府委员会，由11个政府机构的负责人和5名观察员组成，美国财政部长担任委员会主席。美国外国投资委员会的代表，包括国防部、国务院和国土安全部，审查可能影响美国国家安全的外国投资交易。

去年12月18日，白宫发布了特朗普政府的第一份国家安全战略报告，称该报告将加强美国外国投资委员会的作用。英国《金融时报》报道称，特朗普政府支持一项两党立法提案，该提案将把美国外国投资委员会的职权范围扩大到包括美国公司在内的海外合资企业。

路透社用中文报道称，许多中国公司未能获得外国投资委员会批准收购美国公司。其中，中国支持的私募股权公司峡谷桥资本合伙人有限责任公司以13亿美元收购了美国芯片制造商格半导体，中国私募股权公司东方鸿泰以14亿美元收购了美国移动营销平台appl。

美国的贸易保护手段不止于此。

商务部今天报告称，2017年12月22日，美国比特微公司根据1930年美国关税法案第337条的规定向美国国际贸易委员会提交了一份申请，指控美国出口、进口或销售固态存储驱动器、可堆叠电子元件及其产品(固态存储驱动器、堆叠电子元件和产品)侵犯了其专利权，并请求美国国际贸易委员会发布有限排除令和禁止令。联想集团等企业卷入此案。

调查的对象是进口产品侵犯美国知识产权以及进口贸易中的其他不正当竞争。在实践中，美国涉及侵犯知识产权的337项调查大多针对专利或商标侵权，少数调查还涉及侵犯版权、工业设计和集成电路布图设计等。其他形式的不正当竞争包括侵犯商业秘密、虚假经营、虚假广告、违反反垄断法等。

据统计，从2007年到2015年3月，美国发起了337起调查和362起案件，其中152起案件与中国有关，占42.0%。新华社甚至在2015年底报道称，“中国已经连续13年成为调查最多的国家，共进行了337起调查。”

自去年11月底中国反对获得市场经济地位以来，美国对中国采取了许多贸易保护措施，使中国企业无法公平竞争，态度越来越强硬。

鉴于美国阻止蚂蚁金服收购MoneyGram并采取多项贸易保护措施，新华社今天发表英文评论称，2018年中美贸易道路可能会崎岖不平。如果美国政府在贸易问题上走自己的路，中国可能会采取对策。如果中美之间的猜疑和紧张加剧，这将使两国人民付出高昂的代价。保持两国贸易关系的稳定需要冷静和务实的态度。

与此同时，针对蚂蚁金服未能收购汇款单一事，外交部发言人耿爽今天表示:

我们多次说过，中美经贸合作的本质是互利共赢。中国政府一贯鼓励中国企业按照市场原则，在遵守当地法律法规的基础上开展对外投资合作。同时，我们也希望美国能够为中国企业在美国投资提供一个公平、可预测的环境。

我们愿与美方一道，本着相互尊重、合作共赢的精神，推动两国经贸合作取得更大发展。这符合两国和两国人民的利益。