北京新版积分落户政策今起发布实施 优化6项具体指标操作

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记者从北京市发改委和人力资源和社会保障局获悉，新版《北京市积分结算管理办法》和《北京市积分结算操作管理规则》已于7月16日修订发布。从7月17日开始，北京将在2020年正式开始进行积分工作。

北京新版本的信贷结算政策总体保持稳定，有12个条款。包括目标原则、资格条件、指标体系、基本流程、法律法规等。，四个资格条件+两个基本指标+七个导向指标的政策框架保持不变，六个导向指标主要在操作层面进行调整和优化。

新政策保持了连续性和稳定性，突出了对普通工人的政策导向。在具体内容上，审判政策运行中的漏洞被堵塞，公平正义更加突出。在设置分数时，它被调整为梯度分配，这使得分数的差异变得平滑，并且突出了科学的敏感性。

新版政策精简和优化了职业和居住区、纳税、创新和创业等指标，落实了国家改革要求，确保社会保障和居住区指标比重达到60%以上。同时，基于首都城市的战略定位和经济社会发展的需要，对部分指标进行了优化调整，更加注重个人对城市发展的综合贡献。据北京市发展和改革委员会有关负责人介绍，今年积分结算规模保持稳定。根据北京市常住人口的变化，统筹兼顾城市发展需要，适时适度扩大年度居住规模。同时，我们将积极研究和提高北京市长期稳定就业和居住人员的公共服务保障水平。

优化6个具体指标的运行

鉴于社会对调整指导性指标的呼声最高，本轮调整主要集中在六个指标上，包括:

教育背景指数可以给那些只获得学历或学位的人打分，并阐明了在上学期间维持社会保障和居住分数的规则，这进一步反映了上学和就业起点的公平性。

职业居住面积指数调整了从2017年1月1日(试行政策出台的那一年)到2018年1月1日(试行政策正式实施的那一年)的评分期，明确了除六区以外的其他行政区内居住(或工作、生活)在本行政区内的人员，在取得了在本行政区内定居的资格后，将进行评分，这加强了调整首都人口和功能布局的导向。

创新和创业指标简化了关于申请人任期、工资收入等的奖金内容。同时，考虑到城市发展的需要，已获得一定股权现金融资的国家高新技术企业或中小科技企业的股东将获得加分。此外，在《操作管理规则》中，对创新创业指标中的部分奖项进行了优化，扩大了职业技能大赛获奖者的奖金范围。

税收指标简化了申请人在京投资企业按出资比例纳税时可获得加分的内容，进一步倡导持续稳定纳税的政策取向。考虑到申请人年度纳税额有一定波动的实际情况，根据申请人过去三年的连续纳税情况进行调整。如果个人所得税金额为每年10万元以上，加2分，加最高分，平抑了分数差距。

年龄指数被调整为梯度分数。如果年龄超过45岁，每增加一年(包括不到1岁)，就会少加4分，从而避免分数像悬崖一样下降。

已明确税务违法行为和守法记录指标的行政拘留处罚扣除期限为“近5年”，以避免一旦违法将被终身处罚。