让矛盾纠纷化解在社区

全媒体记者通讯员方

什么，我拿的遗嘱无效？6月15日，在恩施市五羊坝街道办事处姚湾社区人民调解室，黄迷惑不解。在调解人耐心的解释下，黄明白，她手中的遗嘱没有法律效力。

姚湾社区居民黄负责调解遗产分割纠纷。经过近两个小时的调解，兄妹之间终于达成了财产分割协议。

姚湾社区党委书记、居委会主任何其华主持调解。调解结束后，黄非常满意地说:多亏了何书记，这次调解维护了我们的家庭纽带，维护了我们兄弟姐妹各自的利益。

人民调解不仅节约了走法律途径的成本，而且节约了司法资源，受到社区居民的好评。何其华表示，调解不仅是解决矛盾纠纷的一种方式，也是对居民的一种深度教育。要建设一个安全的社区，首先是干部要懂得法律，懂得如何使用法律，其次是社区居民要懂得法律，遵守法律。

窑湾社区有1791户5569人，其中1205户4211人，586户1358人。作为一个古老的涉农社区，这里人多，矛盾多。如何将矛盾纠纷排除在社区之外，提高基层治理能力，腰湾社区有自己的解决方案。

自深窑湾社区党委和基层国家、市干部尖刀班成立以来，各尖刀班成员走访家庭，了解当前矛盾纠纷的主要焦点。经过近一周的探索，姚湾社区目前正处于旧城改造和郊区城市化扩展阶段。在征地拆迁补偿安置过程中，涉及到居民的切身利益，各种矛盾和纠纷时有发生。

有时，它在邻居之间为争夺大片土地而争斗，与屁股大的兄弟反目成仇，为利润微薄的姐妹树敌。城市发展给居民带来的红利因矛盾和纠纷而消耗殆尽。姚湾社区基层管理刀班班长谭云清说。

姚湾社区是国家和市文化旅游局、国家委员会外事办公室、恩施达夫生产投资公司的联系单位，国家文化旅游局党组成员谭云清是社区基层管理尖刀班的班长。在疫情防控期间，谭云清在窑湾社区工作，工作了近5个月，对社区情况了如指掌。冲突的主要焦点已经找到。谭云卿提出，姚湾社区基层治理应以党建为导向，依托社区人民调解委员会，以和平稳定和法制建设为抓手，按照化解矛盾纠纷的五级调解机制，提高基层治理水平和能力。

矛盾纠纷的五级调解机制，即建筑中的矛盾由二长四员调解；建筑不能解决的矛盾和纠纷移交给电网，电网所在地尖刀班成员负责调解；电网解决不了的矛盾和纠纷移交给中心组，由区里尖刀班的相应成员负责处理；不能由中心组解决的矛盾纠纷，提交社区尖刀班进行调解，具体调解方式由社区人民调解委员会组织；社区解决不了的矛盾和纠纷上报办公室，办公室组织相关职能部门成立专门的班级解决。

建筑物和电网之间的冲突和纠纷的早期检测、早期解决和早期管理。确保小事情不出大楼，大事情不出电网，矛盾和纠纷不上交。谭云卿说道。下一步，姚湾社区将把加强居民法制教育和提高干部法律能力作为推进基层治理的重要工作内容，为创建安全社区和法治社区提供有力保障。