“无人经济”开启经济高质量增长新动能

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■中国经济时报记者李小虹

近年来，基于新技术的“无人经济”发展迅速。数据显示，中国目前有超过16000家无人零售相关企业和超过56000家工业机器人相关企业，这两个数字今年都增长了30%以上。

“无人经济改变了传统经济对人力的高度依赖，降低了劳动力成本、信息交换成本和技术要素与资本要素的交易成本，实现了端到端和点对点交易，加快了脱媒的实现。”CCID集团总经理秦海林在接受《中国经济时报》记者采访时说。

“无人经营”对促进高质量的经济发展具有深远的影响

随着人工智能、5g、物联网和大数据技术的不断更新和迭代，“无人化格式”已经迅速融入到更多的行业中，许多“无人化格式”的应用场景正在进一步完善和成熟。

“无人经营不仅在满足消费者的个人需求、提高运营效率以及提高资本与劳动力的比率方面具有突出优势。在疫情防控常态化的背景下，无人经济也体现了其在公共卫生和安全方面的重要性。价值和意义对于促进传统产业升级、提高高端消费供给质量、促进优质经济发展具有重要意义。”秦海林说道。

国务院发展研究中心企业研究所助理研究员徐英杰对记者表示，“无人经营”将对经济发展产生深远影响，并将推动中国经济实现质量变化、效率变化和动力变化。

“首先，就促进经济质量变化而言，发展无人经营可以降低生产过程中的缺陷率，提高产品或服务的标准化水平，从而为顾客提供更高质量的产品，提高消费者质量，促进消费者生产质量。第二，在推进中国经济效率改革中，推进无人经营实质上是一个生产要素结构调整的过程，而结构调整和优化提高了生产要素的配置效率。第三，在推动中国经济实力转型的过程中，无人模式的发展和出现是技术创新和组织创新的结果。它可以实现中国产业结构的优化升级，是中国经济高质量发展的新动力。”徐英杰说。

从制造业到“智能”

国家发展和改革委员会等13个部门近日联合发布的《关于支持新形式新模式健康发展、活跃消费市场、促进就业扩大的意见》提出，要发展基于新技术的“无人经济”，支持智能工厂建设，实现生产过程透明化、生产现场智能化和工厂经营管理现代化。

“智能制造包括智能设备制造和智能制造过程。其中，前者是为智能提供智能硬件支持的问题，后者是制造业的智能转型问题。”徐英杰说。

在徐英杰看来，无论是智能设备的制造还是制造过程的智能化，无人化经营对智能制造的实现都有着重要的积极影响。

“一方面，无人业务的发展需要智能设备的硬件支持。无人化业务的出现增加了对智能设备的需求，推动了智能设备制造业的发展，智能设备制造企业也将迎来巨大的发展。由于智能设备制造业是高端设备制造业的重要组成部分，从某种意义上讲，无人化业务的发展可以极大地促进我国高端设备制造业的发展。另一方面，制造过程的智能化是无人化经营的重要内容，它要求并推动了制造过程的智能化。由于推动中国制造业智能化转型的过程也是建立新的、更优化的生产技术功能的过程，从某种意义上说，无人化业态的发展也可以极大地推动中国制造业转型升级和高质量发展。”徐英杰说。

秦海林认为，随着智能制造设备、工业互联网、无人化物流、大数据控制等技术的广泛应用，制造单元的劳动生产率进一步提高，无人化工厂成为制造业转型升级的新趋势。未来，无人化制造将向超大型无人化园区和专业化的新型智能车间分化。基于无人经营的智能工厂可以是一个巨大的“无人工厂”,甚至是一个“无人园区”,它实现了整个产业链在空一定规模上的内建，实现了整个产业链、整个供应链和整个产业集群。优化配置；它也可以是一组小型专业工作室和工作室，可以最大限度地满足个性化和体验的需求。

“无人经济”前景广阔

“无人经济具有巨大的发展潜力。一方面，无人经济符合中国人口老龄化的发展趋势，是中国应对老龄化社会到来和劳动人口减少的重要举措；另一方面，无人经济是实现高质量经济发展的重要支撑，也是中国经济进一步发展的动力源泉。它可以促进经济发展，实现质量变化、效率变化和动力变化。”徐英杰说。

秦海林表示，无人驾驶经济发展前景广阔，但总体而言，中国的无人驾驶经济仍处于起步阶段，政策法规尚不完善。它需要顶层设计以及政府各部门和市场经济实体的合作。他建议我们应该关注三个方面。

一是加快完善无人经济市场监管体系，进一步明确无人经济的形式、准入条件和边界范围，创新无人经济监管模式，形成公开、公平、协调的监管体系，制定和完善保障用户合法权益的相应法律法规；二是加强无人经济的信息安全管理，加大无人经济中各类数据的信息安全管理，完善无人经济全过程的隐私保护，提高网络安全和敏感数据的监管水平；三是加快无人相关技术和人才储备，加强数据分析、预测分析、系统优化等无人经济重要竞争因素的基础科学研究、技术创新研究和运维人才培养。