王微：以强大国内市场 构建高水平国内大循环

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■我们的记者刘辉

“在任何一个大国推动经济发展和进行激烈的全球游戏的过程中，强大的市场是游戏的基石和基础。”国务院发展研究中心市场经济研究所所长王巍日前在雁栖湖论坛上表示，经过40多年的改革开放，中国已经形成了大规模市场的比较优势。未来，我们应该建立一个国内市场强大的高水平国内流通。

构建国内大循环的动力是什么？王巍表示，未来需要投资和强劲的需求，以及顺畅的产业链，以实现供求之间的互动和整合。科学技术也应该走在世界的前列，可以迅速转化为工业、产品和实体经济。除了硬件，更重要的是整合全国市场，拥有一个清晰、透明、公平的投资环境和消费环境。一个强大的市场应该具有很好的全球连通性，为中国的经济发展创造更多的支撑，从而形成一个国内国际双循环、相互促进的新格局。

中国经济在新一轮发展中的动力来自消费。在王巍看来，中国目前的消费能够支撑一个强劲的市场和一个大的国内周期，而不是传统的消费扩张。当前消费正处于消费大变革阶段，具有升级、转型、渠道转换、分层和市场重塑五大特征。

在她看来，第一个变化是提高质量，即提高食品、服装、住房和交通的基本消费质量。质量的提高对食品有很大的影响，这推动了更多行业的发展。第二个变化是转变。人们购买商品、服务和体验。目前，48%的居民支出用于购买服务，旅游、文化、教育和卫生日益成为普通人关注的消费领域。第三个改变是改变方式。网络消费已经成为中国人的主要消费方式。包括直播在内的新消费正在加速，未来的消费是一个变道和赛跑的过程，在这个过程中，中国可能会成为全球消费的领先国家。第四个变化是分层。人们的收入有多种水平。中国有4亿中等收入群体，未来几年将继续扩大。他们消费观念和行为的改变已经成为引领中国消费市场的重要组成部分。

国家发改委和商务部正在牵头推进建设国际消费中心城市试点工作。王巍表示，北京、上海、成都、重庆、深圳和广州等城市将成为未来在全球范围内竞争的国际消费市场。同时，也在推动一些四线城市加快区域消费市场建设。在此背后，商业设施、交通基础设施的建设以及大量零售和服务业的再分配是未来的重要发展趋势。

“面对巨大的消费变化，政府应该加快实现消费变化。中国未来市场将形成一个大的国内周期，国内和国际的双周期将相互促进，应提供一个良好的政策环境。”她说，从提升质量、扩大产能的角度来看，我们将推动形成更高质量的消费和新的消费，推动制造业和农业在此过程中的转型升级，加快发展一大批服务业。为了提高质量和扩大产能，我们应该从供给政策上给予支持。

如何提高所有普通人的消费能力？她说，应采取各种形式确保就业，并通过该系统为扩大中等收入群体和稳定中等收入群体创造条件。

“就提高消费能力而言，空的政策是巨大的，它可以支持年轻人通过消费信贷和包容性金融更快地释放他们的消费潜力。”王巍说，有必要在软环境中建立消费者保护制度，这在过去没有得到足够的重视，特别是对于服务消费。更大的任务是推进市场化改革，促进全社会资源要素的合理利用，提高经济效益，创造更好的消费环境，为我们形成更强大的市场和国际国内双循环相互促进的新格局提供制度基础。