审计催生的三期电视问政

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通讯员周迅左

看了这部事先没有宣布的电影后，干部们感到羞愧。今年7月23日，利川召开了第二期电视政治会议，会议重点是准确地帮助穷人，但未能解决问题。

在政治的背后，市审计局提供的审计数据暴露了全市人民扶贫不切实际的作风等问题。铁证如山之前，所有被问到的政治人员都出了一身冷汗。

今年以来，利川市共举办了三个电视政事节目，集中反映了不作为、不作为、不落实现象、对扶贫工作认识不足、职责履行不到位、上级部署落实不到位、环境保护不到位等问题。

电视政治背后的这三个问题都与审计有关。

回顾扶贫审计问题的整改，帮助脱贫攻坚

今年5月4日，第一期《电视政治》集中报道了少数单位和部分人员在履行职责中暴露出来的不作为、不作为、不落实的现象。

油茶面积缩小，项目资金减少。在政治现场，调查视频反映出文都乡新田榜村油茶种植面积已从最初规划申请的1000亩缩减至仅500亩，项目资金不到位。这些问题都来源于扶贫领域的专项审计。

今年以来，市审计局定期组织对扶贫审计工作中存在的问题进行审查，重点核查扶贫政策措施落实情况、扶贫项目实施情况、档案建设情况和公示制度执行情况。审计发现，许多乡镇和行政村在扶贫资金的使用上仍存在突出问题，如占用工业资金、项目推广不力导致扶贫资金浪费等。

为确保扶贫工作顺利进行，市审计局计划在未来两年内对扶贫政策执行情况、资金使用情况和扶贫项目绩效进行全覆盖审计。6月至9月，同时对581个独立核算村(社区)的财务收支进行了全面审计。

通过审计，揭露了村级财务收支中的违纪违规问题。在集体资产资源管理体制机制、集体资产资源管理、财政收支管理、专项资金管理、村级债务管理五个方面共发现33个问题，涉及违法违规资金4348.27万元，11条线索移交纪检监察部门，69名村干部被追究责任。

各单位针对审计反馈存在的问题，分别制定整改计划，建立问题台帐，深入细致地分析原因，认真研究解决方案。

审计不仅催生了电视政治，也推动了11项制度的完善。今年，全市制定和完善了11项规章制度，包括财政专项扶贫资金和工业扶贫资金管理办法、扶贫项目招标程序、项目推广监督台账、尖刀班管理办法等。

审计自然资源和资产，全面推进清江环境保护

11月11日，利川市举行第三次电视访谈，面对吴亮镇、王莹镇、沙溪镇露天焚烧生活垃圾、非法建设水源、随意选址化粪池、环保报道遭遇滚铁环等问题。

近年来，市审计局在全市范围内开展了自然资源资产审计。

2017年夏季，市审计局对2014-2016年毛坝镇主要领导开展的土地、森林、水、矿山生态环境保护工作进行审计时，发现在自然资源资产管理和生态环境保护过程中存在一些不容忽视的问题，特别是垃圾和污水处理厂设计和选址不科学，建设和运行滞后，导致垃圾、污水和垃圾处理不及时，直接影响了生态镇的环境。

该局以开展自然资源资产审计为契机，将吴亮乡作为清江源头自然资源资产的审计点。清江源头的污染情况从点到线都被列入审计调查的重要内容，并进行了全面的体检。

根据审计调查中发现的问题，我局撰写了《关于污水处理的关注和思考》的审计报告，建议全市合理规划和安排污水处理厂和垃圾处理厂，加快污水和垃圾处理工程建设，及时处理污水和垃圾；进一步加强环境保护政策的宣传，提高各部门、各单位和普通群众的环境意识；加强垃圾处理管理，防止污水直接排放、垃圾乱堆、垃圾自燃等环境污染。

专项审计报告引起了市委、市政府主要领导的重视，立即部署清江源头治理工作，成立清江环境突出问题领导小组，采取多项措施大力推进问题整改。

目前，利川市坚持规划先行，强化责任，加大投入，全面启动清江源头污染防治持久战。

回顾过去，一项审计揭示了扶贫领域的问题，一份审计体检报告推动了保卫蓝天碧水的审计，这催生了今年利川电视政治的第三阶段。