建始县经管局：精准施策 用力打好脱贫攻坚战

简氏。(通讯员通讯员黄薛建玲)扶贫是一项系统工程。没有捷径，我们必须坚持很长时间才能有所收获。一年来，在县委、县人民政府的正确领导和上级业务部门的认真指导下，农业经贸干部以深化“两学一做”学习教育活动的规范化、制度化为契机，强化了“四个意识”，突出了“五个重点”，努力克服困难，各司其职，以更大的决心、更现实的作风、更有力的措施，为消除贫困作出了巨大努力。

局认真落实书记抓书记的要求，提供了政治阵地，履行了历史使命，充分发挥了领导作用。主任和支部书记实行4+1工作制，每周安排一天深入高平镇石门村，到村里开展帮扶工作，做到扶贫济困；同时，将任命一名业务骨干担任石门村的第一书记，以确保基层党建和扶贫都是正确的。村里的第一书记张玲被县委、县政府授予优秀一秘、优秀扶贫干部的荣誉称号。

全体员工以高度的政治责任感和使命感，认真落实“村村通户”的八项要求，充分落实帮扶责任，积极参与反贫困斗争。他们以建设休闲旅游和观光农业为契机，每年进村不少于10次，紧紧围绕“一保、两保、三保”的总体目标，牢牢把握准确扶贫、不留一人的主线，认真落实五批帮扶措施，帮助贫困家庭解决生产生活中的实际问题。共有38户贫困家庭得到了脱贫帮助。江德恒是县经济管理部门创建的贫困家庭，被高平镇党委和镇政府授予扶贫模范称号。

加强准确识别，确保公平正义。经过认真分析、讨论和审议，取消了6户低收入家庭，取消了3户低收入家庭，增加了1户低收入家庭。开展边缘户和疑似户的调查，使基数明确。石门村有81户贫困户。在此基础上，根据镇扶贫指挥部的要求，在初步调查的基础上，尖刀大队再次对疑似户和边缘户的情况进行了调查。经过认真调查比较，石门村有4户疑似农户和1户边缘农户。

准确掌握基础信息，确保惠民政策落实，督促教育扶贫政策落实。共有13名来自贫困家庭的孩子参加了高等职业学校的雨露计划。经过精心安排，他们通知了可以享受雨露计划的家庭和学生，并敦促他们在网上申报。关注残疾人的认证。石门村有30名残疾人，其中14人没有申请残疾证书。根据扶贫指挥部的要求，尖刀班组织未申领证件的残疾人到镇政府进行检查，申领残疾证。做好扶贫搬迁工作，18户居民全部得到安置。根据当地情况，新增3个扶贫搬迁计划，并已完成申请手续；规划了15栋新的破旧建筑，3栋已经开工，3栋已经完工。

围绕“三看一解”开展补缺工作。围绕旅游公路项目短缺，实施农村厕所改造工程，重新核实贫困家庭基本情况，建立大病救助账户，补缺工作全面展开，取得实效。集团级道路完全连通，全线100%硬化，道路占用率达到90%以上；完成农村安全饮用水工程，基本实现全村人口安全饮用水目标，确保饮用水安全；完成农村电网改造工程，新增5台变压器，彻底解决全村生产生活用电安全问题；城乡居民基本医疗保险参保率达到100%。所有参加基本医疗保险的患病人员均享受基本医疗保险相关政策，所有符合条件的患病人员均享受大病保险(包括门诊慢性病)、医疗救助(包括大病)、疾病急救相关政策。

以行业扶贫为重点，实现农民合作社全覆盖，包括92个重点贫困村、307个合作社、215个参与扶贫的合作社、8797户建立档案参与合作产业发展的贫困户。贫困家庭参与率达到74.6%；积极组织建立农民合作示范社和示范家庭农场；以乡镇为单位，开展农民专业合作社领导人培训；积极争取国家政策和项目的支持。已发放省级示范社会补助资金30万元，省级示范家庭农场补助资金8万元。

探索工业扶贫之路，石门村成立了建设五大山生态旅游有限公司，并与恩施利巴古旅游专业合作社签订了发展休闲旅游的协议，正式开启了石门村休闲旅游发展的步伐；专注于民俗风情改造项目，石门村的姚红、王已按要求完成了民宿改造，农家乐休闲民宿正式开业。进一步注重精度，提高质量，坚定不移地贯彻以人为本的发展思想，千方百计加快富民步伐，千方百计与贫困作斗争，让人民群众过上更加富裕、更加美好的生活。