湖北热点新闻：恩施州招标投标行业突出问题专项治理从业专班 关于10起招标投

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恩施州招标投标行业突出问题特别管理工作专责班

关于招标投标行业违法违规问题的典型案例10件的通报

州委员会、州政府从去年9月开始在全州开展招标投标行业突出问题专项管理工作，决定完善招标投标行业违法问题，现将10件典型案例通报如下。

1、江西亿嘉路桥工程有限企业绩效假问题。 年7月20日，江西亿嘉路桥工程有限企业从351国道宣恩县椿木营参与长潭河段改建工程03标准段项目投标，经审核后明确为第一中标候选人。 在中标公示期间，该企业被指控伪造业绩。 经过项目业主宣恩县交通运输局现场调查取证，确认该企业投标文件提供的s215罗陂岗至乐安段公路改建工程和206国道甘竹镇至白舍镇公路改建工程项目业绩与实际不符，有虚假行为，该企业的 该企业的行为违反了《中华人民共和国招标投标法》第三十三条和《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十二条的规定。 年12月25日，恩施州交通运输局根据《中华人民共和国招标投标法》第五十四条和《中华人民共和国招标投标法实施条例》第六十八条的规定，参加该企业必须在两年内在恩施州境内依法进行招标的交通建设项目

2、陕西政合汉唐工程有限企业造假，隐瞒了相关几个事项的问题。 年4月13日，陕西政合汉唐工程有限企业从三峡库区巴东新县参与了野三关公路隧道机电工程项目的投标。 在中标公示期间，该企业被投诉有制造虚假和隐瞒相关事项的行为。 根据项目业主巴东县交通运输局的调查，该企业投标文件第217页(7)中近年发生的诉讼及仲裁情况被填写为无，但经咨询从年1月1日到投标截止日，该企业存在很多诉讼及仲裁事件。 招标文件约定投入的项目经理，项目总工不得在其他建设项目工作，但查询该企业投入本项目的项目经理，项目总工在其他建设项目工作，该 骗取中标，该企业该企业的行为违反了《中华人民共和国招标投标法》第三十三条和《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十二条的规定。 年12月25日，恩施州交通运输局根据《中华人民共和国招标投标法》第五十四条和《中华人民共和国招标投标法实施条例》第六十八条的规定，参加该企业必须在两年内在恩施州境内依法进行招标的交通建设项目

3、武汉华星天能建筑工程有限企业可以出借资格问题。 年3月，武汉华星天能建筑工程有限企业是利川市富利出租车停车场维修厂的项目，将建筑工程施工总承包ⅱ级资格借给自然人陈琦，其行为包括住宅和城乡建设部的“建筑工程施工分包违法分包等违法行为认定调查所的管理方法(试行) 年4月24日，利川市住宅和城乡建设局根据《建筑工程施工分包违法分包等违法行为认定调查所管理办法(试行)》(建市)第13条的规定，依法没收武汉华星天能建筑工程有限企业违法所得1万元，并处罚款35万元。

4、湖北华中天地国际工程咨询有限企业、湖北中楚建设工程咨询有限企业存在建始县域招标代理管理不规范等问题。 湖北华中天地国际工程咨询有限企业对建始县水利工程项目招标代理管理不规范，发现问题报告滞后，存在无法解决的问题，产生不利影响。 湖北中楚建设工程咨询有限企业在代理建始县业州镇水厂配水管网改造工程项目中，由于事业失误，项目投标延迟，产生了不利影响。 年12月12日，建始县公共资源交易监督管理局让湖北华中天地国际工程咨询有限企业、湖北中楚建设工程咨询有限企业在建始县域招标代理工作了3个月，整改检查合格后重新上班。

5、武汉艾米瑞科技有限企业涉嫌制造虚假骗取中标资格问题。 武汉艾米瑞科技有限企业在巴东县卫计局关于乡镇卫生院医疗设备采购项目(第四届)的投标中，提供虚假材料中标。 年4月19日，巴东县财政局根据《中华人民共和国政府采购法》第13条、第77条、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第65条的规定，参照了《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第29条、第30条、第74条、第82条

6 .四川云吉建筑工程有限企业投标制造虚假问题。 四川云吉建筑工程有限企业在宣恩县李家河镇嘉家沟村贫困扶助转移设置点饮用水池建设项目、长潭河乡大湾村岩上坪六组道路硬化项目投标中，提供伪造的项目经理身份证复印件参加投标，并中标。 年12月25日，宣恩县公共资源交易监督管理局根据《中华人民共和国招标投标法》第五十四条、《中华人民共和国政府采购法》第七十七条的规定，决定终止四川云吉建筑工程有限企业在宣恩县参加工程建设项目的投标资格，届

7、四川中科华联建设工程有限企业投标造假问题。 四川中科华联建设工程有限企业在宣恩县晓关乡野椒园生态旅游区供水项目建设工程、椿木营乡民族中心小学综合大楼维修和校门建设工程、长潭河乡兴盛村茶叶坪大桥连接线建设工程、高罗镇黄家河布局点桥梁建设项目投标中，伪造的项目 年12月25日，宣恩县公共资源交易监督管理局根据《中华人民共和国招标投标法》第五十四条、《中华人民共和国政府采购法》第七十七条的规定，决定终止四川中科华联建设工程有限企业在宣恩县参加工程建设项目的投标资格，

8 .恩施振华园林工程有限企业等在咸丰县城北线( a、b线)绿化工程项目招标中围绕投标问题。 恩施振华园林工程有限企业、湖北加冠园林工程有限企业、湖北工源绿化工程有限企业、宜昌山水园林景观工程有限企业在咸丰县城北线( a、b线)绿化工程项目投标过程中存在投标串行行为，《中华人民共和国招标投标法实施条例 年6月26日，咸丰县住宅和城乡建设局根据《中华人民共和国招标投标法》第五十三条、《中华人民共和国招标投标法实施条例》第六十七条的规定，恩施振华园林工程有限企业、湖北加冠园林工程有限企业、湖北工源绿化工程有限企业、宜昌山水

此外，恩施州同欣工程建设监理咨询有限责任企业在该项目招标代理过程中，委托各投标公司向同一人领取相关招标文件资料，没有采取制止措施。 招标文件、资格预审文件的发售、明确化、修订时限、明确的资格预审申请文件、提交投标文件的时限不符合相关法律法规的规定，有重大过失的行为，《中华人民共和国招标投标法实施条例》第六十四条、《湖北省工程建设 年6月26日，咸丰县住宅和城乡建设局根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第六十四条的规定，决定对恩施州同欣工程建设监理咨询有限责任企业处以罚款10万元和通报批评。

9、湖北恒泰建设工程有限企业出租资格问题。 湖北恒泰建设工程有限企业有来凤县翔凤镇、克车镇年高标准基本农田土地整治项目(第一标准段)出租他人投标的行为，根据《中华人民共和国招标投标法》第三十三条、《中华人民共和国招标投标法实施条例》第六十八条 年12月29日，来凤县国土资源局根据《中华人民共和国招标投标法》第五十四条的规定，决定对该企业处以4.675万元罚款。

10、湖北中芳建设工程有限企业、湖北志成腾达建设工程有限企业提供虚假材料参与投标问题。 湖北中芳建设工程有限企业在鹤峰县中心医院领域小屋区改造项目投标过程中，有提供虚假缴纳相关人员社会保险资料的行为。 湖北志成腾达建设工程有限企业计划在该项目的投标过程中提供的项目经理《建造师证》复印件与原件不符，存在变造行为。 另外，存在虚假缴纳相关人员社会保险资料的行为，违反了《中华人民共和国招标投标法》第三十三条、《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十二条的规定。 鹤峰县住宅和城乡建设局根据《中华人民共和国招标投标法》第三条、第五十四条。 《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二条、第六十八条的规定分别于年8月15日、年8月24日决定对湖北中芳建设工程有限企业、湖北志成腾达建设工程有限企业各处罚款1.2829万元。

以上十个典型的例子反映了我国招标投标过程中招标、分包分包等违法违规问题，公开了客观公正的市场环境，破坏了诚实劳动、艰苦创业的价值观，伤害了创新创业的热情和信心。 依法对招标中的腐败和违法犯罪行为进行调查，充分体现了州委员会、州政府整顿州整体招标行业不正之风的坚定决心。 全州各级各部门和关联公司要从中吸取深刻教训，举一反三，引以为戒。 州委员会在7次6次全体(扩大)会议上提出，必须优化经营者环境，切实创造良好的法治、政务、金融、信用四个环境。 全州各级各部门要严格依法调查招标中的腐败和违法犯罪行为，严厉整顿招标行业的不正之风，进一步规范全州招标活动，公开客观公正的市场秩序，促进经济和社会事业的持续、健康、高速发展